2023党员调研报告6篇

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调研报告要写的有理有据,这样读者看来才有说服力,调研报告是调研事情的书面表达,是执行一项举措的文件参考,下面是大学生范文网小编为您分享的2023党员调研报告6篇,感谢您的参阅。

2023党员调研报告6篇

2023党员调研报告篇1

春节回老家过年,看到家乡发展变化,年味依旧浓厚,心中甚喜。但漫步村头,看到儿时玩耍的传统油榨坊衰败破旧、枯草凄凄,曾经这里热闹的场景、四溢的油香、孩童的欢声,如今难觅踪影、只能回味,心中不免泛起酸楚、感慨万千——经济在发展,乡愁在淡去,农村所剩不多的农业文化遗产现状堪忧,亟需保护修复,否则子孙后代就再也无从了解家乡父辈的传统油榨工艺了。

传统油榨工艺是古法榨油的典型物理压榨工艺,不破坏亚油酸等不饱和脂肪酸和维生素 e 等营养成分,榨出来的油更醇香、有营养、原生态,是上等的名优土特农产品。而且榨油后的枯饼全身是宝,可以用来洗衣服,可以提炼茶皂素,可以作为冬季取暖的燃料,废渣是纯有机肥料。

瑞昌市花园乡花园村茶坑七组集体所有的油榨作坊,建于清朝末期1860年代,迄今已有150余年的历史,是远近闻名的油茶之乡。茶坑村因漫山遍野的野山茶得名,且有种植油菜的习惯,一年一季油菜籽、一季野山茶果的油料加工,成为二十世纪油榨作坊最繁忙的景象,兴盛时期全村有7位榨油师傅,且手艺代代相传。

该油榨作坊是目前瑞昌市乃至江西省,为数不多、保留较为完整的传统油料加工作坊之一,是极为珍贵的农业文化遗产,它见证了古法油榨向油料加工机械化转变的历史进程,其古老独特的加工设备具有较高的文物价值,其传统手工技艺具有较高的南方农耕文化研究价值和乡村文化旅游开发价值,其作坊加工性能保持良好仍然具有油料加工生产经济价值。

但是,由于年久失修、维护不力,特别是近年来油料加工实现机械化,传统油榨作坊渐行渐远、逐渐淡出历史舞台,榨油师傅失业改行或年岁已高,作坊的部分设备严重腐朽、残损,油榨手工技艺面临失传的境地。

据了解,湖北、陕西、浙江等省已将传统榨油技艺纳入省级非物质文化遗产名录,作为重点保护和传承的传统技艺项目。江西省目前已公布的四批次省级非物质文化遗产中,尚未将传统榨油技艺纳入保护传承范围。

近两年来,茶坑村民为保护修复油榨作坊奔走呼吁,并引起了政府和相关部门的重视,瑞昌市农业局、花园乡政府牵头出资作了一些前期保护工作,但由于资金、技术等条件限制,修复开发工作还有较大的困难。鉴于村民对进一步修复开发油榨作坊的迫切愿望,希望上级政府及农业、文物、旅游等部门伸出援手,帮助开展传统油榨作坊的保护、规划、修复、开发指导,适时申报省级非物质文化遗产和农业文化遗产名录,将何祥发(1943年生)、徐维生(1956年生)、何祥贵(1959年生)、陈世和(1961年生)和何育钢(1965年生)等5名榨油师傅认定为非物质文化遗产传承人;希望有关部门重视扶持当地的油茶产业发展,使百年茶乡重现昔日繁荣,让这个载满故乡情结的传统油榨作坊焕发生机,真正成为传承赣鄱农耕文化、开展科普教育、发展乡村旅游的梦里老家。

2023党员调研报告篇2

为了进一步了解党总支行使发展学生党员审批权的工作情况,更好地推动和促进党员队伍建设和基层党组织建设,党委组织部于20xx年x月开展了组织发展工作专项调研。

一、调研工作的基本情况

1、查看相关组织发展工作的材料

本次调研由党委组织部副部长带队,抽调相关xx组成调研组,利用三天时间分别走访调研了六个党总支的组织发展材料。调研组细致的查看了相关组织发展材料,翻阅发展计划、批复、总结,检查组织档案管理、党费收缴情况,了解党总支预审会议情况和集体研究发展工作情况。调研组认真的记录了材料整理过程中存在的优点、不足,商定改进工作的建议意见。

2、召开座谈会反馈调研意见

二、组织发展工作的效果与存在的问题

1、组织发展工作的效果

调研发现xx文件下发以来,各学院党总支都能够认真行使发展学生党员的审批权,切实履行责任,基本建立了学校党委和学院党总支发展学生党员工作的二级责任制,基本做到了审批程序规范,材料齐全统一,组织发展工作符合上级“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,组织档案保管体系初步形成,党费收缴基本正常。授权学院党总支行使发展学生党员审批权的组织发展工作格局是成功的,符合工作实际的。

2、存在的不足与问题

调研中发现,组织发展工作也存在着一些需要改进的共性和个性问题,部分问题还比较突出需要改进。

(1)组织发展细则和环节不熟悉。一些工作人员和党支部书记对组织发展工作的基本概念没有搞清楚,如入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备期计算、党龄计算、入党时间等。组织发展的工作环节不熟悉,不能做到定期培养考察入党积极分子,培养考察方法简单;支部大会意见与预备党员考察脱节;团组织推优的工作程序不严格;接收预备党员与预备党员转正的支部大会流程不清晰;缺少组织发展工作的批复、总结、预备党员宣誓等环节。

(2)组织发展材料存在不平衡、不规范现象。调研发现各党总支虽然按照“材料整理规范”的要求进行材料整理,但是还有个别项目执行不严格,例如发展对象撰写的《个人自传》不能反映其思想成长和进步的过程,代签《入党积极分子考察表》培养人姓名,公示时间不足,群众意见座谈会的主持人、参加人身份没有注明、发言记录简单,支部综合考察材料格式不合要求,入党介绍人意见、上级组织谈话意见也存在代签现象,入党志愿书上总支审批意见、签名盖章有任意性,延期转正党员的审批意见格式不正确等。还发现个别预备党员预备期满后支部没有及时讨论其转正问题,甚至拖延了半年以上。

(3)基础工作有待加强。调研发现较多的党总支组织发展的基础工作还很薄弱,没有形成工作规范。例如发展党员的《党员基本情况登记表》和《上报审批表》没有留存、装订,毕业生党员名单没有统计备案,组织档案调入调出没有详细登记,组织关系转接制度没有完全执行致使毕业生党员的入党材料多次遗失,没有年度党员名单,对基层党支部特别是研究生党支部的关心和指导不够,党支部组织生活和支部建设工作没有明确的记录。

(4)进一步严肃工作纪律。调研中还发现这样一些个别问题,个别党总支不能严格执行发展计划,支部调整或换届后没有做好及时交接、导致工作延误,党支部在整理发展材料时还需要进一步保密,进一步了解发展对象或转正对象、保证考察工作严肃性、真实性,使用学生干部或学生党员工作时要加强培训和指导,并做好他们的思想工作,党费要按月至少按季度收缴。

三、整改意见和建议

1、各负其责,分别整改。针对调研中存在这些有共性的问题,如档案登记、介绍信转接登记、批复的统一格式等由组织部统一解决,组织部做好调研工作总结后,提出整改意见,及时召开有关会议解决各项问题。一些个性的问题,如材料整理不规范、工作环节不熟、基础工作不到位等由各总支组织工作人员、党支部书记加强学习,增强贯彻执行组织发展系列文件的本领。

4、实务培训、理清思路。根据调研的情况,建议党校举办学生党支部书记培训班,轮训基层党支部书记和总支工作人员,学习《党支部工作手册》、《发展细则》、《授权规定》和“材料整理规范”等文件和规定,加强工作实务方面培训和引导,帮助他们理清工作思路。举办党支部书记培训班要形成制度化、经常化,争取两年全部轮训一遍。

四、启发与设想

调研中许多党总支还针对我校的组织发展工作提出了很多宝贵意见和学生党员教育管理的创新思路。有的党总支提出组织发展工作既要重发展又要重教育、既要重理论又要重实践,既要重结果又要重过程,提出要经常开展主题鲜明的实践活动,以加强学生党支部建设,严格组织生活;有的党总支提出组织发展工作要把党组织的主导作用与学生的主体作用结合起来,做到主导作用不包办,主体作用不自决,真正体现学生党员也是组织中的一员,积极发挥他们的先锋模范作用;有的党总支提出了怎样使发展学生党员工作与大学生的思想政治理论课教学相结合,进一步加强大学生思想政治教育,深化大学生党员的马克思主义基本理论和中国特色社会主义理论体系认识。

这些都是对组织发展工作有建设性意见和建议,我们要进一步加强调查研究,努力把这些建议转变成工作机制,建立健全新形势下大学生党员长期受教育、永保先进性的长效工作机制,扎实深入做好发展大学生党员和大学生党员的教育管理工作。

2023党员调研报告篇3

随着社会的发展,如何做一名合格的党员教师,这是摆在我们每个党员教师面前的一个重要问题,也是值得我用一生去思考的问题。昨天的合格教师,今天不一定合格,明天更不是合格教师。只有按照三个代表的要求,与时俱进、开拓创新,无论是在教学工作还是科研工作方面,都要努力提高自己的业务水平,不断的学习、不断探索,努力奋进,才能成为一名合格的党员教师,才能在实际工作中体现党员的光辉形象。通过党章的学习我更加深刻理解新时期下教师的新内涵。

通过学习《党章》,使我对新的党章有了一定的认识,《中国共产党章程》是我们党最根本的党规党法,是我们党以马克思理论为指导,对革命、建设和改革实践经验进行全面总结、概括、提炼而成的。它通过自身所载明的一系列政治理论、基本制度、事项规定及其实施运用,以及对违反和不符合党章的行为予以惩戒,显示了对党的先进性的保障作用,它立足于国内外形势的发展和党员队伍发生的深刻变化,进一步集中概括了新时期党的先进性,集中体现了新时期共产党员先进性的基本要求。因此,学习、理解、贯彻党章,严格按照党章的规定办事,是党保持先进性的前提条件和根本保证。

通过这次党章学习,作为中学的一名党员教师,我更加深刻地体会到时代赋予今天的教师的全新使命——立足当代,放眼未来,与时俱进,开拓创新,全面推进素质教育,培养新世纪的社会主义建设者和接班人,教师的使命责无旁贷,义务制教育的教师理应站在时代前进的最前头。我作为党员教师,必须坚定对党的教育事业无比忠诚的信念,牢记全心全意为人民服务、为学生服务的宗旨,以身作则,无私奉献,为人师表,以党风促教风。

刚参加工作时,我就为自己能成为一名教师而感到骄傲与荣耀,同时也认识到作为一名教师责无旁贷责任和使命,参加工作以来,我认真学习《教育法》、《教师法》,严格按照《高校教师职业道德规范》要求自己,忠诚人民的教育事业,为人师表,在教育教学过程中,不断丰富自身学识,努力提高自身能力、业务水平;严格执行师德师规,不断提高自己的事业心、责任心;坚持一切为了学生,为了学生的一切,树立正确的人才观,重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养,与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系;在教育教学过程中,利用学科特点加强对学生的思想教育,提高他们的思想政治素质,激发他们的学习积极性,努力提高教育教学质量。

党员教师必须做到与时俱进、开拓创新。太阳每天都是新的。时代的日新月异就是我们面临的第一挑战,教育观念、教学方法、专业知识、业务能力都必须紧随时代车轮,不断地更新、拓展、充实、提高。社会需要创新,要勇敢地摈弃旧事物,勇敢地接受新事物。但是,无论时代如何发展,有一点是不变的,那就是我们只有将个人的发展与国家、社会、党的发展紧密联系在一起,树立民族意识、社会意识、责任意识,这样个人才不会迷失方向。我们要认真学习党章、学习三个代表重要思想,理解和把握其深刻内涵,并贯彻到教学工作中去,这就要求我们搞好教学、科研,教好书,育好人,为学院的发展,为学院的未来做出自己的贡献。

作为一名共产党员,我在以后工作中,要严格按照党章和党员标准要求自己,作为高校的教师党员理应自觉地站在时代的前列,从思想上到行动上体现先进性的要求,在全面建设小康社会的过程中充分发挥先锋模范作用。

2023党员调研报告篇4

一、总体要求、主要目标和工作原则

(一)加强党员经常性教育的总体要求:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕提高党的执政能力、保持党的先进性这一主题,突出学习、遵守、贯彻、维护党章这一重点,丰富教育内容,创新教育方式,落实教育责任,确保教育效果。

(二)党员经常性教育要达到的主要目标:

1.提高党员思想政治素质。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,树立马克思主义世界观、人生观和价值观;增强党的观念、党员意识和执政意识,牢记党的宗旨,坚持立党为公、执政为民,清正廉洁、拒腐防变;严守党的纪律,在思想上政治上与党中央保持高度一致;继承和发扬党的优良传统和作风,保持共产党人的政治本色。

2.增强党员工作能力。提高用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力,组织群众、宣传群众和服务群众的能力,做好本职工作和自主创业、带领群众创业的能力。

3.发挥党员先锋模范作用。在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用,努力成为自觉学习的模范,贯彻执行党的路线方针政策的模范,勇于创新、创造一流业绩的模范,联系和服务群众的模范,践行社会主义荣辱观、发扬社会主义新风尚的模范。

(三)党员经常性教育要遵循的工作原则:坚持用科学理论武装头脑,围绕中心、服务大局,紧密联系实际,促进各项工作;坚持正面教育、自我教育为主,既严肃认真又生动活泼,增强教育的吸引力、感召力,激发党员自我提高、自我完善的内在动力;坚持面向全体党员,分类实施,按需施教,增强教育的针对性;坚持教育与管理、监督、服务相结合,增强教育的实效性;坚持开门搞教育,虚心向群众学习,接受群众监督;坚持常抓不懈、不断创新,努力实现党员教育工作的科学化、制度化和规范化。

二、基本内容和方法途径

(一)党员经常性教育的基本内容:马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想教育,科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育;党章和党的基本知识教育;党的路线方针政策教育和形势任务、国情教育;中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想教育;爱国主义、集体主义和社会主义思想教育;党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育;市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育。

各地区各部门各单位党组织要按照上述要求,根据不同时期的形势和任务,结合不同领域、不同行业和不同岗位党员的实际情况,科学安排教育内容。

(二)党员经常性教育的方法途径:

1.抓好学习培训。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式,有计划地组织好党员的集体学习。倡导党员自主学习,引导党员根据自身实际和工作需要,制定学习计划,利用业余时间自主选择学习内容和方式,认真搞好自学。加强对党员学习的具体指导,为党员学习创造良好条件。通过开展读书活动和知识竞赛、交流学习成果、评选表彰学习标兵等方式,激发党员学习的积极性和主动性。党员领导干部要认真参加党委(党组)理论学习中心组学习,带头参加所在基层党组织的集体学习,坚持每年给党员讲党课、作形势报告。党员干部还要按有关规定积极参加干部教育培训。

2.加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位,深入开展创先争优活动和主题实践活动。通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式,为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。有计划地组织年轻党员到基层锻炼,到艰苦地区、艰苦岗位锻炼。

对不履行党员义务、不符合党员条件的党员,要及时帮助教育,促其改正;对经教育不改的,要按照党章和党内有关规定作出处理。

4.做好思想政治工作。坚持以人为本,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员。组织党员开展经常性谈心活动,沟通思想,相互启发教育。经常分析党员思想状况,及时解决思想问题,增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。大力宣传优秀党员先进事迹,发挥先进典型的示范引导作用。

三、保障措施

(一)加强党员教育队伍建设。要选好配齐党员教育职能机构工作人员和基层党务工作者,充分发挥他们在党员经常性教育中的骨干作用。按照素质较高、数量适当、结构合理和专兼职结合的要求,建立由党校教师、专家学者、科技人员、先进模范人物和领导干部等组成的党员教育师资队伍,有计划地组织他们深入基层开展党员教育培训工作。加强对党员教育队伍的培训和管理,帮助他们不断提高思想政治素质和业务能力。每3年要安排基层党务工作者特别是基层党组织负责人到县级以上党校轮训一次。

(二)加强教育阵地建设。充分发挥各级党校在党员经常性教育中的重要作用,县级党校和基层党校要把党员教育培训作为主要任务。利用各类院校、培训机构、革命纪念地(馆)和科技示范基地等方面的教育资源,建立党员教育基地。充分运用现代远程教育、电化教育等手段和报刊图书、广播电视、信息网络等媒介,拓展党员教育培训和党员自主学习的途径。加强农村、企业、街道社区、机关和事业单位党员活动场地建设。

(三)加强教材体系建设。中央有关部门要组织编写统一规范的党员教育基本教材;地方党委可结合实际编写制作党员教育辅助教材。党组织还应根据党员需求,向党员推荐、提供自主学习的材料。加强对党员教育教材编写、出版、发行和使用的管理。教材要通俗易懂、少而精,防止重复编写。

(四)确保教育时间。党组织要统筹兼顾,在不影响正常生产和工作的前提下,按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间,机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于12天,其他党员累计不少于6天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员,应区别对待,有的可采取送学上门等方式落实教育要求。基层单位要积极支持党员集体教育活动,保障党员参加集体教育活动的时间。

(五)妥善解决教育经费。采取多种途径解决党员教育经费。党员教育经费要列入各级财政预算。各级党委留存的党费应主要用于党员教育。党员教育经费要向农村、街道社区和其他有困难的基层党组织倾斜。国有企业、事业单位党员教育经费在管理费中列支。要厉行节约,少花钱,多办事。

四、加强组织领导

中央和地方各级党委建立党员教育联系会议制度,在党委统一领导下,由组织部门牵头,纪检机关、宣传部门和党校等为成员单位。联系会议的主要职责是:研究制定党员经常性教育的政策措施、中长期规划和年度工作计划,并组织实施;对党员经常性教育工作进行督促检查。各成员单位要分工协作,形成合力,共同抓好党员经常性教育工作。地方各级党委的相关工作部门要进一步建立健全党员教育职能机构。各级政府有关部门要根据自身职能,积极配合做好党员经常性教育工作。

各级党委(党组)要加强对党员经常性教育工作的督促检查。对党员经常性教育工作成绩显著的党组织给予表彰,对不认真履行职责的党组织给予批评并限期整改。要总结和宣传党员经常性教育的成功经验,营造良好的舆论氛围,促进党员经常性教育工作的健康开展。

2023党员调研报告篇5

根据《中共贵州省直属机关工作委员会关于对党员发展工作进行专项检查的通知》(省直党工通字〔xx〕67号)要求,我局严格对xx年以来发展党员工作情况进行了全面自查,现将自查情况汇报如下:

发展党员工作是各级党组织的一项本职性工作,也是巩固和加强党的执政建设的需要。我局发展党员工作在逐年完善提高基础上,实现了规范化、制度化要求,同时坚持标准,注重质量,真正做到了成熟一个发展一个原则;强化培训,提高了党务工作者的业务素质,把握了做好发展党员工作的关键;优化结构,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,做好了发展党员工作的基础;注重培养,全面提高了入党积极分子综合素质,掌握了发展党员工作的重点;健全机制,规范程序,为做好发展党员工作提供了组织保证。

一、提高认识,领导重视

局党组始终本着求真、务实的态度,一直以来高度重视党员发展工作,坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》为指导,认真贯彻执行、严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,把发展党员和党员管理工作列入重要记事日程,每年定期研究部署,积极稳妥地做好发展党员工作,党员队伍不断壮大,结构明显优化。

二、结构合理,程序规范

(一)我局共有党组织57个,包括党委2个、党总支8个、党支部47个。局现有党员481名,其中正式党员478名,预备党员3名,女党员104名,少数名族党员47名;在职党员280名,离退休党员198名。xx年以来接收预备党员23名,预备党员转正20名。

(二)局机关党委对审批预备党员和预备党员转正都必须经过机关党委会集体研究,审批预备党员和预备党员转正的时间在党支部通过的接收预备党员决议上报后三个月内讨论审批;审批后将审批结果及时通知报批党支部,讨论审批两个以上的人入党时,都逐个进行讨论和表决。

(三)通过重点自查《入党申请书》、《入党志愿书》、《入党积极分子考察表》、《支部综合政审材料》、《个人思想汇报》(每季度一次)等的书写格式,自查入党申请书、志愿书是否由本人亲笔填写;从支部确定其为入党积极分子到支部通过其为预备党员,均为一年以上的考察培养期;培养教育期间,各支部均确定了2名培养人,培养人按照要求每半年填写一次考察鉴定;入党积极分子要求经过培训;本人参加支部吸收其为预备党员或预备党员转正的党员大会;党支部的会议记录完整,写清了会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果;《入党志愿书》中应该签名盖章的位置均有了签名和盖章;预备党员预备期满时,能够提出书面转正申请;入党材料上填写的时间与各种记录具有一致性,符合逻辑关系等。我局各党支部入党材料齐全规范,发展党员工作完成后,入党材料按规定移交局人事处,存入本人人事档案中。

(四)发展党员均经认真培养、考察,主要包括以下程序:一是个人向党组织提交入党申请书;二是确定党员同志负责与申情入党同志的联系;三是组织他们参加学习党的基本理论知识,参加了省直机关工委统一组织的培训;四是他们都能积极地向党支部汇报思想工作、学习情况;五是认真听取党内外群众对他们的意见;六是认真做好了对申请入党同志的政治审查和有关社会关系的调查;七是各支部均有两名正式党员作介绍人;八是发展党员时均召开党员大会,认真审查,做出决议,并能按时报局机关党委审批;九是加强了预备期限考察工作。

三、存在的问题

在取得成绩的同时我们也清醒地看到,我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距,主要表现在:

一是入党积极分子在工作、生活中的先锋模范作用表现还不够突出,联系群众、服务群众意识还不够强;

二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人水平有待于提高;

三是有些基层支部会议记录不够规范,发展两名以上党员时,存在未分别、逐条记录党员发言等现象。

四、改进工作的方法措施

我们将从以下几个方面入手,努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:

一是针对这次发展党员工作自查中发现的问题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。

二是通过健全完善推优制、培养考察制、公示制、预审制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度,进一步规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。

三是加强对发展党员工作的组织领导,坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,每年召开一次发展党员工作会议,确保发展党员各项工作落到实处。

2023党员调研报告篇6

随着学习实践科学发展观活动和创先争优活动在各基层党组织中的全面推进,一种重心下移前移、基层负重爬坡的发展态势日渐清晰明显。特别是在我区大力实施“321”工程以来,农村党员作为建设新农村的核心力量备受关注。随着新农村建设的推进和农村致富工程的探索,农村党员发展工作在不断完善中凸显出了一些时代性的矛盾和问题,因而如何审时度势,破解发展局限,科学推进农村党员的发展工作,已成为农村基层党组织建设面临的首要问题。今年3月以来,为全面破解农村党员发展难的问题,我区成立了专门的课题调研小组,由区工委组织部副部长宋先平带队,通过集中座谈、个别访谈、问卷调查、实地考察、查阅资料等方式,对我区3个乡,20个村的党员发展情况进行了深入的思考和全面调研,并在此基础上进行了反思提炼、总结归纳,现形成调研报告如下:

一、农村党员发展的基本情况:

近年来,我区各乡村在发展农村党员过程中,认真结合各地实际,不断探索有效途径,培养和吸收了大批优秀农民加入了基层党组织,目前,我区下辖三个乡,20个村共有党员813人,其中农民党员有695人。在年龄结构上,60岁以上的有286人,50—60岁的有188人,40—50岁的有170人,30—40岁的有111人,30岁以下的58人;在学历结构上,有研究生3人,大学、大专以上学历的86人,高中学历的149人,初中学历的334人。自20xx年以来,我区加大了对农村党员发展的工作的倾斜力度,在学历、年龄和素质上提出了更高的要求,截止20xx年,三个乡共发展党员74人,60岁以上的有3人,50—60岁的有4人,40—50岁的有25人,30—40岁的有32人,30岁以下的10人;在学历结构上,有大学、大专以上学历的15人,高中学历的27人,初中学历的32人。今年三个乡确定发展对象34名,积极分子47名。我区农村党员发展步入了健康有序的规道。

二、农村党员发展存在的问题及原因

一是在发展结构上呈现“三偏”现象。

虽然近年来在农村党员发展工作中,我区不断加大力度、创新形式,但在结构上仍然呈现出年龄偏大、文化偏低、数量偏少的“三偏”现象。近三年全区共发展农村党员74名,占全体农村党员总数的9.1%,其中60周岁以上党员占4%,比过去降低31个百分点,40岁以下的占57%,比过去提高23个百分点;大专以上文化占20.3%,比过去提高10个百分点。虽然情况在逐渐改善,但由于幅度小、步子慢,并不能从根本上解决问题,“三偏”现象仍然存在,老中青互补的态势仍不明朗。

二是在发展态势上呈现“三不均”现象。

首先是男女比例不均衡。发展女党员我区发展农村党员的一个侧重点,但这项工作进展比较慢。全区各乡村女党员共154名,占农村党员总数的18.9%,女党员比例仍然偏低。一些村的女党员少,发展女党员步子慢的现象还比较突出,个别村甚至连妇女主任人选都难以物色。其次是覆盖范围不均衡。我区农村党员的发展存在视野狭隘的问题,个别村党支部的党员发展还停留在支部物色,党员、村民代表推荐的层面上,范围也局限于党员村民代表所熟悉的人员当中。因此,个别支部党员发展出现了“亲友圈”、“邻里圈”的现象。而一些优秀的后备力量,由于未被党员村民代表所了解,往往不在发展范围。再者是发展力度不均衡。个别支部缺乏长远意识,常常临时抱佛脚,只有党委要求,才去发展,没有站在可持续发展的角度,提前主动地做好后备资源的储备工作,致使村党总支部出现后继乏人的被动局面,造成了党员老龄化、党员老面孔、党员老资格的恶性循环。还有个别村党支部在党员发展工作中搞“大批量生产”,注重宣传,广泛吸收,却忽略了在把关上的严谨度,不能充分掌握新发展入党积极分子的实际情况。只管数量,不顾质量。

三是在发展过程中存在“三难”现象。

我区农村党员发展的瓶颈,主要集中在“三难”问题上。首先是选才难。受经济结构和产业结构的影响。大批年纪轻、观念新、思想活的农村精英阶层常年在外务工,留守人员大多思想陈旧、素质相对较低,这使得着农村党员队伍源头变窄,农村基层党组织建设面临严峻挑战。其次是联系难。在外出务工人员中,大多数是文化程度相对较高的青壮年,许多人政治上积极要求进步,希望加入党组织,但由于外出务工经商人员流动频率快且跨度大,工作地点以及联系方式经常变换,很难掌握他们的信息。此外,不少外出农村党员远离家乡,由于相关部门在面对这一新情况时措施不到位,出现了流出地和接受地党组织“两不管”现象。再者是表决难。一些农村党员发展对象培养成熟后,因为有的常年在外,不能参加支部讨论大会,而按照程序,入党积极分子培训、发展预备党员、党员转正等环节都需要开会讨论,并在各阶段参加相应的培训,因此发展党员面临着“讨论难、表决难、活动难”等现实问题。

农村发展党员工作中问题的存在,既有客观上的原因,也有主观上的原因。

自身原因:

一是重视力度不够,发展工作受影响。当前农村发展党员工作中之所以存在这样那样的问题,一个重要的原因是农村基层党组织,特别是农村党支部书记对农村党员队伍现状及所面临的问题认识不清,对如何改善农民党员队伍结构问题重视不够、认识不足,没有明确的措施和办法。村党支部发展党员“坐等上门”思想严重,实行“姜太公钓鱼,愿者上钩”的工作方法,发展党员工作存在放任自流的现象。二是核心作用发挥不够,凝聚力和吸引力受影响。党支部在创先争优过程中,带领群众发展致富的思路不够宽、办法不够多,特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题解决不到位,不能很好地带领群众走共同致富的道路,导致党组织缺乏凝聚力和吸引力。

有的要求党员尽义务多,讲权利少,很多棘手的事情要求党员带头,而党员应享有的权利得不到很好的落实,在遇到困难时不能及时得到组织帮助和关怀,挫伤了一些党员的积极性。这无形中降低了组织的威信,影响了党的凝聚力。有些党支部组织活动开展不正常,甚至不开展党支部活动,党员很少过组织生活,这样就造成了党内各项工作不正常,对党员的教育管理不到位,削弱了党组织在群众心中的威信和吸引力。三是模范作用发挥不够,号召力受影响。因村党支部疏于对入党积极分子和党员进行教育管理,致使其思想行为与普通群众无异,有的甚至还不如普通群众。如先进意识淡化、组织观念弱化、服务意识淡薄;带头致富、带领群众致富的“双带”能力不强;党员队伍中存在的种种问题,降低了党员在群众中的威信,使许多青年对入党缺乏“光荣感”和吸引力。

社会原因:

一是大量农村青年外出,选人育人渠道受到限制。外出务工、发家致富仍是欠发达地区青年的首要选择,农村青壮年,大、中专和高中毕业生、复退军人等大量外出务工、经商。由于长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制。好“苗子”难找,农村入党积极分子缺乏“源头活水”,造成发展对象严重不足。二是部分农民群众对入党认识模糊,缺乏积极性。近几年,受市场经济影响,部分农村群众的人生观、价值观发生变化,入党热情较以前有所下降。

机制原因:

缺乏配套的发展党员工作机制。长期以来,我们党对发展党员工作,探索积累了丰富经验,形成了规范章程,为发展党员工作提供了制度保证。但农村发展党员工作机制仍然不够健全,不能适应新形势下农村发展党员工作的要求。如考核、激励机制缺乏,党务知识欠缺,业务操作不规范等。有些乡村领导班子变动,往往疏于交接,导致发展党员工作心中无数,无计划措施,培养与发展脱节。

三、农村党员发展的对策和措施

一是突出重点,优化党员发展的态势结构。

要突出对农村实用人才的发展与培养。实行农村实用人才,重点在致富能手上做工作。要突出对农村优秀青年的发展与培养,通过举办培训班、召开创业青年标兵座谈会等途径,加强对农村优秀青年党的理论和路线方针政策、农业实用技术等培训,激发农村青年的政治参与热情。要突出对农村优秀女性的发展与培养。要加大对女性入党申请人的使用、培养力度。在村级班子配备和后备干部选拔中,要优先保障女性比例。要组织农村优秀女性“走出去”,增见识。对创新创业、勤劳致富的农村女性,及时扶持和表彰,创建有利于农村女性发展对象成长成熟的良好环境。着力改变党员发展中年龄、文化、性别结构不合理的问题。

二是要创新模式,解决外出青年入党瓶颈。

外出经商务工青年入党难是当前制约农村党员发展工作科学发展的一个重要方面。为解决这一瓶颈,可采取提“现行一步”的方式,拓展党员发展的视野。首先是关口前移。提前建立好外出青年入党积极分子等工作台帐。建立了“党员+优秀青年”结对培养制度,对优秀外出青年,早介入、早培养。其次是签订协议,建立合作关系。对外出青年入党积极分子,流出地与流入地党组织在充分协商的基础上,按照“属地委托”原则,签订发展党员委托协议书,搭建发展党员合作平台。三是健全组织,搭建中介桥梁。加大在外出经商务工青年集中地建立党组织的力度,凡有3名以上党员且相对集中、够单独成立党组织条件的,要求建立在外党组织。

三是健全制度,加强党员发展的运行不机制。

首先,建立责任追究制度。要建立明确的考核机制,一项一项细化,一层一层落实。实行乡党委领导联片包村、村支委及老党员联系到入党积极分子的工作联系机制,形成发展工作网络。明确支部书记为直接责任人,建立“不抓发展党员工作是失职,抓不好是不称职”的责任机制。规定年度没有发展新党员,且没有落实考察对象的,或违规发展党员的村党支部不得评为先进党支部,村支部书记不得评先;在一届任期内没有发展新党员的书记,不宜提名为下届党支部书记候选人,且不再任命为村党支部书记。其次,建立健全工作情况季度通报制。每季度要例行通报一次党员发展情况,及时掌握农村党员发展动态,发现和纠正存在的问题。再次,建立健全发展党员问题预警制。对存在连续两年没有新增入党申请人或入党积极分子、35岁以下党员比例偏低、党员近亲比例较高等突出问题的,由组织部门给予问题预警并建档立卡,实行整改销号管理。

四是要内外兼修,提升组织的吸凝聚力度。

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