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建筑工程调研报告篇1
按照市工商联《关于开展打造我市民营经济百亿行业调研活动的工作方案》的部署，20__年9月，由市委统战部、武汉市工商联、武汉青年国民经济研究所组成的课题组，对全市民营建筑行业进行了全面调研。在这次调研活动中，课题组通过面向全市建筑行业民营企业下发调查问卷，走访重点民营建筑企业，认真听取各方面的反映和意见，对武汉市民营建筑行业进行了初步的摸底，着重分析了行业存在的突出问题，提出了相关的对策和建议。现将有关调研情况报告如下：
一、武汉市民营建筑业发展现状
近年来，武汉市不断完善民营经济的法规和政策，突破性地发展民营经济，民营建筑经济不断壮大，经济总量已经占有总体建筑经济的半壁江山，多种经济成份的建筑业企业并驾齐驱的发展局面已经形成。从历史看，武汉建筑业民营企业大多起步于上世纪中后期，且大多是从个体经济演变而来，经过多年的市场磨炼和艰苦创业，已经走出了一条依托当地资源和企业自身优势，面向市场需求和未来态势的稳步发展路子。特别是近几年来，国有和集体建筑企业纷纷加快改革改制步伐，民营建筑企业从少到多，从弱到强，武汉市总体民营建筑业已经发展到了一个相当的规模，对武汉市建筑业的快速健康发展起到了积极的促进作用。
武汉民营建筑行业发展的基本情况及特点主要体现在：
1、生产规模扩大，民营建筑比重提升。由于国家采取积极的财政政策，扩大对高速公路、铁路、电网等基础设施的投资规模，大力推进商品住房建设，为建筑业的发展提供了难得的机遇，武汉市民营建筑业企业总产值、竣工面积稳定增长。统计显示，20__年我市建筑业实现总产值962亿元，民营建筑业企业完成建筑业产值占全市建筑业总产值的比重一半以上，超过60%的民营建筑企业对行业未来发展持乐观态度。非国有经济的比重显著提升，更有利于这一劳动密集、技术含量相对较低的行业的新陈代谢，促进以产权制度改革为核心的总体建筑业企业改革，为武汉建筑业生产稳步增长奠定了扎实的基础。
2、企业施工技术水平提高显著，市场竞争力加强。武汉市民营建筑业企业技术水平提高显著，建筑产品的产品结构由原来的单一化呈现出多元化的趋势，技术含量由低变高，企业不断提高技术装备水平，资质等级普遍提高。我市是传统的建筑业大市，建筑企业总体资质水平位居全国城市前列。据统计，20__年武汉市建筑业在中部6省省会城市中总产值、从业人员平均人数、拥有一级以上资质等级企业数等各项指标均居第一。其中民营建筑企业的贡献功不可没。随着1996年建设监理制度在全国的推广，以及《建筑法》和《招投标法》的实施，武汉民营建筑业企业紧紧围绕提高工程质量、效益水平，不断完善监督管理机制，规范建筑管理，建筑业市场日益完善，招投标面不断扩大，工程质量管理进一步得到加强，工程质量明显提高。
3、房屋施工和竣工面积继续增长，武汉市民营建筑业总产值增速高于全国平均增速，在全国的位次前移。据统计，20__年武汉市民营建筑施工面积同期相比增长超过20%，20__年上半年签订合同价款的增加，为全市建筑业生产稳步增长奠定了扎实的基础。在建筑业生产大幅增长的带动下，企业经济效益明显改善。本次调查显示，80%以上产权清晰、机制灵活的中小民营企业，企业组织机构日趋合理，已初步形成以总承包或高资质优秀企业为核心，专业化、劳务企业与其合作的企业群体。武汉民营建筑业生产出现稳定增长，生产经营保持较好增长势头。
4、武汉民营建筑业企业经营情况继续好转，工程质量管理进一步得到加强。随着1996年建设监理制度在全国的推广，以及《建筑法》和《招投标法》的实施，通过推进项目管理体制改革，武汉民营建筑业企业紧紧围绕提高工程质量、效益水平，不断完善监督管理机制，规范建筑管理，建筑业市场日益完善，招投标面不断扩大，获黄鹤奖、鲁班奖、詹天佑奖的民营建筑企业开始涌现，工程质量明显提高。
5、劳动生产率进一步提高，民营建筑业企业从业人员增速减缓。随着劳动生产率的提高，建筑业企业所吸纳的就业人员的增速逐步减缓。据武汉市建委统计，武汉市建筑业现有从业人员30万人，85%是农民工，1/3尚未取得职业技能证书。持证从业人员中，高技能人才所占比例不足10%。建筑业技能人才结构目前呈金字塔形，即高技能人才少，初、中级技工数量不多，大部分是未经系统职业技能培训的农民工，他们往往“放下锄头，拿起瓦刀”，直接进入施工一线作业。这在武汉众多民营建筑企业中表现最为明显。最近统计显示，建筑业发生安全事故死亡的人员90%以上是农民工。从业人员的技术水平已经制约着民营建筑的健康快速发展，建筑从业人员素质有待加强。
二、武汉市民营建筑业主要问题
通过发放回收的企业数据分析看，近年来，武汉市民营建筑行业的发展出现新的态势，突出体现在，仍有为数不少的中小民营建筑企业成长乏力，企业的盈利能力和成长能力表现不强，企业营运能力出现不同程度的滞胀。流动资产周转次数数据显示，很多企业的发展瓶颈受到资金的严重制约。武汉市民营建筑行业仍然存在着诸多值得注意的问题：
1、建筑业总产值增长后劲不足，提高经济效益的基础仍不牢固。随着国家宏观调控的进一步深入，民营建筑业的发展对固定资产投资的依赖性过强的矛盾愈加突出，直接导致建筑业总产值增长后劲乏力。建筑业企业之间的压价竞标现象越来越突出，企业利润空间也越来越小。从本次调研的结果看，有近六成的民营建筑企业自有资本金严重不足，不得不长期依靠银行贷款维持周转，财务成本日趋扩大，债务负担长期积累，企业资产负债水平升速很快，民营建筑业仍然处于弱势的地位。行业在招投标中假招标、垫资等破坏公平、公正、公开原则的现象依然存在;工程建设市场信用体系不健全的现象还没有根本性的好转，拖欠工程款现象依然不断发生，侵害施工企业的权益;导致市场秩序混乱的要害，在于法制不健全，有法不依、执法不严的局面没有明显的改观。
2、建筑业企业生产能力过剩与生产任务不足的矛盾日益突出。据调研结果看，武汉三成以上的民营建筑业企业没有工作量，处于等米下锅的状态。相当部分建筑业企业缺乏优化组合社会资源的能力，有些建工集团，实际上是由若干中小企业堆砌而成，母子公司都在同一领域低水平竞争，缺乏竞争层次和核心竞争力。经济效益不高，企业负担沉重。建筑施工行业长期以来利润率维持在2%～3%，属于国民经济中的低利行业。而负债率高居不下，债务负担沉重，已制约了总体建筑业的良性发展。由于建筑市场发育尚不完善，体制和机制还未完全理顺，综合执法体系有待强化，市场主体缺乏信用意识、履约意识较为薄弱，加上建筑市场供求失衡等等原因，致使建筑市场信用体系建设明显滞后。
3、带资施工屡禁不止，工程款拖欠依然增长。尽管带资施工没有法律的强行规定，也虽然行业管理部门建立了防止工程款拖欠的各项机制，但由于建筑业生产能力过剩，增产不增收，市场竞争激烈，行业管理对建设单位制约机制尚不健全，任意压级、压价、带资施工屡禁不止，扰乱了建筑市场秩序，为产生新的拖欠埋下隐患。本次调研过程中，过半的企业都提到了工程款拖欠问题，比如开发商搞阴阳合同，一份对付监管部门的检查，另一份专门对付建筑业企业的结算，形成拖欠的情况反映不到监管部门，使建筑业企业蒙受不白之冤，减少利润。尽管武汉市相关部门已在探究和初步建立规范建筑业各方主体行为的长效机制，但在短期之内，建筑业还将处于市场规范程度较低的局面。为了释放自身生产能力，各建筑企业竞相压价、恶性让利，其结果必然导致行业整体利润率过低。
4、技术创新相对滞后，建筑工程质量堪忧。保障工程建设质量和安全是全面提升建筑业经济效益、社会效益和环境效益的基础，也是增强企业核心竞争力，应对和参与市场竞争的迫切需要。本次调研发现，只有少数的品牌民营建筑企业在代表性工程质量达到国际标准。黄鹤奖、鲁班奖、詹天佑奖等建筑业标杆奖项只有几家具有实力的民营建筑企业获得，大多民营建筑企业技术创新投入不足，一些企业为利润所诱惑，容易忽视质量。有的建筑企业质量管理走下坡路，组织不健全，人员素质低，质量管理名不符实。有的建筑企业故意偷工减料，粗制滥造，弄虚作假，以次充好，维持在行业的微利和高负债率状态，这样的恶性循环严重影响着企业的健康发展。
此外，企业依靠专有技术和企业标准领先市场的意识还不强;企业之间或与科研机构、相关院校之间尚未形成良好的技术创新合作机制;同时政策方面对民营建筑行业缺乏有效的技术创新激励，知识产权保护不够，这点在武汉民营建筑企业界表现最为明显。
5、建筑业队伍严重膨胀，关键性技术管理人才匮乏。建筑业企业属劳动密集型行业，生产领域广阔，在大规模的经济建设中容纳了大量的就业人员。队伍出现严重膨胀，导致从业人员素质难以提高，直接导致了建筑领域的不良竞争。不少民营建筑企业中大多数管理人员都是技术出身，既懂技术又懂管理的综合性人才严重匮乏，熟练型技工的断档，也成为企业发展的一大障碍。这也是建筑质量得不到保证的一个主要原因。冗员严重，历史负担沉重，工资费用增长幅度居高不下，经营环境恶化。
6、采用粗放经营模式，市场开拓能力不强。重项目、轻收益、轻管理，再加上管理人才匮乏等原因，致使企业管理水平一直处于较低状态。另外，企业制度的不健全以及工程项目点多面广，客观上增大了企业管理上的难度。尽管许多民营建筑企业在上述各个方面已经取得了一定的经验，但市场开拓能力的提升仍有很大空间。经过多年的发展，我市部分优秀民营建筑企业已经具备了承接较大工程的能力，但在国际工程承包与劳务合作领域，尚有待拓展。
7、融资能力普遍较弱，资源整合能力有待提高。通过调研问卷显示，有80%以上的民营企业都反映资金问题是制约企业发展的重要瓶颈，无论是从企业承接项目，还是从企业发展来讲，资金运作和融资能力都是建筑业成功经营的关键因素，对于武汉市民营建筑企业来说，融资渠道相对狭窄，主要还是依靠银行贷款给予支持，缺乏整合企业优势资源的能力，无法有效地发挥总体资源的协同效应。
8、.品牌管理重视不够。走访发现，武汉市相当多的民营建筑企业长期不重视公共宣传的作用，只是在施工项目现场悬挂标语和标识进行小范围的营销，或者制定了品牌战略，也大多华而不实。调研发现，优秀民营建筑企业新八建设集团对诸如商标、形象、企业文化切实重视品牌维护，企业发展势头快速健康。
9、建筑节能迫在眉睫。从实地调研的情况看，尽管武汉民营建筑企业加大了建筑节能技术的投入，但造成建筑不节能的原因也很多，有的是产品原因，很多用电设备本身能效低，有的是系统设计不合理，加重了负荷，再就是施工过程中的监管措施不利，造成节能项目难以落实，这样造成巨大能源浪费。可喜的是，有不少的企业正在主动申报实施iso9000系列标准，这样的行动也预示着武汉民营建筑企业的质量管理认识将提高到一个新水平。
三、武汉市民营建筑业发展趋势
预测数据表明，未来10年内建筑业的增长将会领先国民经济增长2个左右的百分点,按不变价格计算的建筑增加值在国内生产总值的比值将会增加。所以,从宏观面来看，建筑业在未来还将有一个持续稳步的发展。建筑业作为国民经济的支柱产业，铁路、公路、城市轨道、水运港口、房地产、城市建设、能源建设和能源调度工程、冶金、化工、电子工程等建筑市场热点方兴正艾，未来几年里建筑业发展前景广阔。与此相应，民营建筑行业的产业地位还会进一步增强，从而为从业企业提供了难得的机遇，武汉市民营建筑业发展继续走强。
一、建筑施工行业是我国工业化、城市化进程中重要的社会“稳定器”，发展空间巨大。统计显示，武汉建筑业提供了新增非农就业岗位的30%以上。随着武汉市固定资产投资总量的持续增长，主要投资领域包括基础设施建设，房地产开发，能源建设，环境工程，城市建设的加快，建筑业的就业潜力还将逐步增大。这也给武汉民营建筑企业提供了更为广阔的发展空间。而投资规模的增长直接的收益者是建筑业企业，这也同样惠及到正在发展的民营建筑企业。
二、武汉市民营建筑业开始涌现行业地位突出、经济规模大、效益好，具有市场竞争力的企业，资质内企业成为建筑市场主体。随着竞争加剧，武汉民营建筑企业开始进入优胜劣汰的局面。一批民营建筑企业调整发展思路，苦练内功，不断壮大。民营建企业新八建设集团，通过加大建筑科技创新力度，形成“总承包——专业承包——劳务分包”的产业内的协作竞争框架，成为武汉民营建筑做大做强的典范，也是湖北省历史以来首家当选“中国承包商、工程设计商双60强”荣誉的民营建筑企业。
三、武汉民营建筑业企业生产规模扩张趋势有所减缓，总产值增长速度略有回落，企业经营效益总体情况良好。民营建筑业发展速度回落的原因是各项宏观调控措施的到位和落实，以及主要建材价格的大幅上涨导致建筑业成本上升，使得建筑企业利润下降;同时企业资产负债率居高不下，而且国家在抑制投资过热的过程中，也控制了对建筑业企业的信贷，在这种情况下，武汉民营建筑业的发展速度不可避免地受到影响。
四、绿色成为建筑业新的发展方向。随着国家环保的政策的相继出台，建筑业也面临着各项施工及建材的污染限制问题。节能型的循环经济在建筑业得到进一步的体现。在调研过程中，环保概念符合时代要求、与生活密切相关的健康理念得到绝大部分武汉民营建筑企业的认同，并已经有了大量的投入，采取了多种措施，并逐步进入到管理的各个环节中。
五、随着电子技术、计算机技术的提高和普及，信息化呈加速增长的趋势，各类推陈出新的工具软件开始大量应用于建筑行业。这对提升武汉民营建筑企业的信息化水平起到了巨大的推进作用。通过信息化拉动武汉民营建筑企业向智能型和管理型企业转化，助推企业在激烈的市场竞争中取胜。
六、企业文化受到推崇。本次调研活动中发现，企业文化的构建在武汉民营建筑企业中得到高度重视。“文化兴企”的发展战略得到众多企业的认可和推行，尤其是处于快速发展的部分民营建筑企业，如新八集团的爱心文化对该企业健康稳步的发展起到了很好的促进作用。
四、武汉市民营建筑业发展建议
随着建筑市场化发展和对外开放的进一步深入，我市民营建筑企业面临着更加激烈的市场竞争环境和更为艰巨的挑战。在本次调研回访的过程中，我市众多民营建筑企业呼吁，相关职能部门尽快制定和出台促进和规范建筑施工行业发展的政策性意见和相关产业政策，为民营建筑施工行业的中长期发展提供政策指导和引导。同时在投资补助、财税优惠、行业技术创新和技术进步等方面给予与其他支柱行业和弱势行业同等的激励和支持政策，促进公平竞争。市场也要求民营建筑企业尽快适应行业结构调整和未来发展趋势的要求，积极塑造关键竞争要素，提升核心竞争能力，在新的形势下求得生存和发展。我们提出的建议是：
(一)、调控建筑业行业规模，加快建筑业行业组织结构调整，扭转市场供需严重失衡的局面。
当前武汉市建筑市场的供需严重失衡，是导致市场混乱，效率低下的基础性原因。必须综合利用经济、法律和必要的行政手段，压缩建筑行业的过剩生产力，是实现改革整顿规范建设市场，为民营建筑企业创造良好的市场环境的一项十分紧迫的任务。坚持以竞争促发展，在市场竞争，特别是在参与行业市场竞争中提升核心竞争力。具体解决的途径，就是通过改革资质管理办法，实施新的资质制度，压缩施工总承包的数量。通过提高产业集中度，逐步形成以大企业为主导、大中小企业协调发展的格局。积极稳妥实施企业资质改革方案，优化企业组织结构。实现施工总承包、专业承包、业务分包的合理结构。通过调整现行企业资质标准，引导一些施工总承包企业通过重组、合并，联合做强，通过资质改革的引导，国家扶优扶强改革政策的支撑，形成一批主业突出，核心能力强大的民营建筑企业和集团。
(二)、武汉民营建筑业应结合实际，因地制宜地制定企业的发展战略，形成产业内的协作竞争机制，对企业整体性、长期性、基本性问题进行统一协调规划，实施“走出去”战略。
民营建筑企业更要积极参与市场竞争，减缓和化解行业市场过度竞争的压力。各企业按照发展规划，实行适合自己企业健康发展的战略定位，通过“总承包”、“多元经营”、“提升管理能力”、“科技兴企”、“人才兴企”、“专业化”等不同的战略定位，在市场的竞争中赢得生存和发展，指导、引领企业做大、做精、做专、做强。对大多数的武汉民营建筑企业来说，发展专业化生产能力是比较现实的，只有形成自己的特色，才能在市场竞争中立于不败之地。同时积极鼓励在巩固和提高传统建筑市场占有率的同时，全方位开拓市场，培植民营建筑业新的利润增长点。
(三)、多种途径提高企业的融资能力，切实解决行业发展中的瓶颈问题。
武汉民营建筑企业发展受到资金的制约影响很大，在成长过程中，要寻求银、企合作和企业与企业合作的多种方式提高资金运作能力，优势企业可考虑上市等办法，向社会筹集资金，通过滚雪球的办法滚动发展，力争压缩开发周期，快速获取利润。同时也要改变一味依赖资金求发展的思路，全面整合企业现有资源。资源不仅包括企业内部资源，也涵盖了企业可以通过各种途径获取的外部资源。对建筑企业来说，主要的外部资源有：银行及金融机构、政府、专业承包商、建材供应商、业主、行业协会、大专院校的研究机构等，与这些资源建立良好的合作关系，企业无疑将获得更大的竞争优势。
(四)、积极采用高新技术和先进实用技术，加快建筑业技术进步。
应促使武汉民营建筑业向"资金密集、技术密集、劳务密集"有机结合体的产业方向发展。要用信息技术改造项目管理、施工过程、成本控制及行政管理等的水平。坚持以构建合理机制为目标，以制定技术经济政策为手段，全面推进制度创新，以制度创新促进技术创新，坚持以企业为主体、以项目为载体、以市场需求为主要动力，产学研相结合，发挥市场配置资源的基础性作用，营造有利于企业技术进步与创新的政策激励环境，实现各种创新技术所带来的效益增长方式的根本转变
(五)、积极调整所有制结构，建立现代企业制度。对处于市场激烈竞争中的武汉民营建筑企业来说，企业的管理制度仍然是制约建筑企业提高竞争力的关键性、深层次原因。武汉民营建筑企业更须通过管理创新，建立系统科学的管理制度，使管理工作和人的行为制度化、规范化、程序化，加快企业管理现代化进程。全行业的统计分析表明，民营建筑企业在市场竞争中的弱势地位在中小型企业上表现更为明显，应进一步完善建筑市场的政策、法规、标准体系，与发展商携手解决发展中的问题。因此，在现有改革基础上继续实施深化改革，调整产权结构，建立科学有效的公司治理结构，变革经营模式和机制，彻底改变传统的人事、用工、分配制度与政策，提高总分包机制下的项目管理与控制的综合水平，是提高企业竞争力不能回避的重要任务。
(六)、继续改革整顿规范建设市场。
不规范的建设市场使民营建筑企业在不公平的竞争中更处于劣势，健康发展的建设市场需要全社会及各职能部门的大力支持和监督。将于20__年11月1日正式施行的《武汉市建筑市场不良行为记录与公布办法(试行)》对我市建筑市场的115种不良行为进行了界定，具体体现在：一是继续加强市场准入和交易行为的管理，严格执行《招投标法》严厉打击市场欺诈行为。改善行业监管机制，包括对有形市场和招投标活动严格规范，严格中标报告制度、实施分包备案制度等。二是规范市场经济条件下的信用和契约关系，积极探索创造条件建立工程担保、保险制度。三是强调严格执法，违法必究。加强工程质量监督工作。以经济手段和清出市场为手段，建立一个完善的质量监督体系。同时通过加强行业自律，在行业协会和中介服务组织的协调努力下，逐步建立诚信制度，为建筑施工行业企业的公平竞争和发展提供良好的外部经营环境。
(七)、开展多层次、多种形式的职工培训，不断提高建筑业职工素质。
武汉民营建筑企业人员素质的加强，要坚持“先培训、后上岗”的原则，完善建筑业从业人员职业资格制度和职业技能岗位培训制度，建立起建筑科技人力资源交流、培训、考核鉴定的社会化平台，通过市场供求关系和建筑技术人员的合理流动，调整建筑业科技人才结构，促进人才资源的优化配置。推进建筑工人技师考评制度的改革，将技术工人的培养纳入施工企业人力资源开发计划。通过工作实践和有针对性的培养，形成由专业技术带头人、技术骨干和一般技术人员组成的专业人才梯队。积极探索企业核心骨干持股的股权激励机制，以及符合企业实际、行之有效的各种激励方式，吸引并留住人才。
(八)、坚定不移地推行品牌战略。
品牌是建筑企业的核心竞争力，品牌已经成为建筑企业生存与发展的重要支柱，也是建筑企业参与市场竞争的利器。一方面，品牌展示了企业的综合形象，具有不可估量的市场价值，另一方面，品牌是又一个建筑企业综合素质的标识，它不能被企业的规模和业绩所替代。根据企业发展需要，武汉民营建筑企业更要提倡全员营销理念，提高企业知名度，树立企业品牌，扩大市场占有率。保证在建工程质量、遵守合同承诺、提供优质服务、建立承包商的信誉、重视企业形象的创立，积极开展企业形象建设和管理，研究制订企业形象战略，力争在激烈的市场竞争中稳步成长。
随着建筑业体制改革的不断深化和建设规模的持续扩大，武汉民营建筑业发展步幅加快，从整体上看，发展的前景广阔，优胜劣汰的局势已经形成。面对新形势下的挑战，武汉民营建筑业在转型和变革的过程中，要积极应对国家相关政策法规，与各职能部门加强沟通，以战略管理提升为核心，以组织调整为突破口，以人力资源调整为重点，以企业品牌重塑为支撑，加强资源整合，构建企业核心竞争能力，切实提高行业整体发展水平，正确认识和把握速度、精品与效益三者之间的关系，民营建筑业发展必将步入速度和效益同步增长的良性发展轨道。
建筑工程调研报告篇2
一、建筑装饰工程技术专业人才需求调研基本思路与方法
本次调研主要面向江浙沪地区，针对建筑装饰工程技术行业发展状况和需求;建筑装饰工程技术行业人才就业情况、薪酬情况及装饰行业招聘企业形势;建筑装饰行业及建筑企业对建筑装饰人才的需求;以及建筑行业对建筑装饰工程技术专业学生的知识、能力、职业技能要求等进行调研。主要采用问卷调查、麦可思数据有限公司数据调查、毕业生反馈信息各类人才招聘网和招聘会以及网络资讯多种方式
二、建筑装饰工程技术专业人才需求调研
1.全国与地方(上海或长三角地区)建筑装饰工程技术行业发展现状与趋势
上海城市化建设的加快，住宅业的兴旺，国内外市场的进一步开放，将为建筑装饰业带来更为广阔的发展空间。统计资料显示：截止到20__，海房地产业一直保持持续、稳定的发展。房地产投资、开发、供应、销售量均达到历史最高水平;房地产企业涉及生产、流通、消费等各个领域，初步形成了门类齐全的产业体系;房地产业已形成相应的产业链，带动了相关产业的发展，成为上海国民经济一个重要的增长点。
近年来建筑市场繁荣活跃，上海在全国建筑业中的强势地位，上海市普遍认为，目前是建筑业指标增幅最大，发展态势最好的时期。20__上海建工营业额同比增长1%，连续四年保持2位数的高增长;在这样的市场环境下，装饰企业技术进步进展顺畅，进步较快。
建筑装饰专业人才需求情况、
随着建筑业的快速发展，以及人们对物质和精神需求的不断增长，我国的建筑装饰业发展极为迅速。目前建筑业的体系划分由过去的“勘察设计业、土木建筑业、设备安装业”更改为“勘察设计业、建筑安装业、装饰装修业”。据调查装饰装修行据统计我国目前建筑装饰业的从业人员已达1500多万，其中一线操作人员80%以上是农民工，技师和高级技师的比例均不足1%，专业技术和经营管理人员51万左右，约占从业人员总数的6%。技术与管理人员的学历水平较之建筑施工技术领域低，专科及专科以上学历约占%，许多建筑装饰企业的技术岗位有大量的人才缺口。从上海今后发展趋势来看，装饰行业对初、中级人才的需求量增长较快，主要担任中小型装饰公
司的设计及施工管理等工作，具有较大的上升空间
3.全国与地方建筑装饰工程技术专业对应的职业岗位分析表1建筑装饰专业毕业生所适应的岗位群
从图中可以看出，建筑装饰工程技术专业相对应的岗位还是较多的，并不拘泥于建筑装饰员和建筑设计师。各岗位对人才的素质、能力要求如下：
1.思想素质要求
(1)政治思想品德素质：爱党爱国;爱岗敬业;诚实守信守法;良好的职业道德。(2)人文素质：崇尚真善美;关爱自然、关爱社会、关爱他人;举止文明、品格优良;有较强的交际能力、沟通协调能力、团队协作能力。
(3)身心素质：健康的体魄;健康的心理;良好的性格和坚强的意志。
(4)职业素质：扎实的业务素质;有较强的责任心和事业心;严谨踏实、吃苦耐劳的工作作风;较强的质量安全意识。
2.职业素质要求
(1)本专业所必需的高等数学、英语、计算机、建筑装饰制图、cad、建筑力学与结构等基本知识。
(2)建筑美术、建筑装饰材料、建筑装饰构造、建筑设备等专业技术知识。(3)建筑装饰原理与设计、装饰造型设计、计算机辅助设计等专业技术知识。
(4)建筑装饰施工技术、建筑装饰施工组织设计与管理、建筑装饰工程技术、工程招标与投标、项目管理等专业技术知识。
(5)本专业相关的法规、标准和规范。(6)必要的人文社会科学知识。
3.职业能力要求
(1)绘画及艺术审美的初步能力。(2)制图与识图能力。(3)建筑装饰工程的设计能力。
(4)编制施工方案和施工组织设计的能力。(5)编制建筑装饰工程技术及投标报价的能力。(6)现场施工组织与管理的能力。(7)计算机绘图及辅助设计的能力。
(8)学习能力、工作能力和创新思维能力。
4.全国与地方建筑装饰工程技术专业对应的职业资格证书分析
根据调查，鉴于本专业的相关和边缘学科有很多，因此应与相应的专业群多元化发展，对我校建筑装饰类专业学生的适应的职业资格证书见表2。
三、长三角地区高职院校建筑装饰工程技术专业设置情况
1.长三角地区高职院校建筑装饰工程技术专业点分布情况(在上海市内、外各选三所高职院校，主要统计设置该专业的学校、专业开设时间、三年在校学生数、每年岗位就业人数)表32.长三角地区高职院校建筑装饰工程技术专业教学情况及存在的主要问题(包括课程设置、教材使用、实训条件、考证率、师资情况等)
课程设置基本上都包括设置的核心课程《autocad与装饰制图》、《装饰预算》、《装饰材料与构造》、《装饰设计》、《装饰表现》(包括手绘技法表现与电脑表现)、《装饰施工工艺》、(autocad辅助室内设计)、《室内设计原理装饰表现》、《建筑室内外装饰工程设计》、《装饰材料与施工工艺》、《建筑史》、《建筑装饰计算机辅助设计》等专业课程。
教材使用多采用“十二五”规划教材配套校内教材的方式。各学校基本上都也独立的建筑装饰实训室，并有安装了建筑装饰相关软件的机房。建有中央财政支持建筑技术实训基地，和多家施工企业建立“校企合作、工学结合”产学研示范性实训基地各校师资都采用“专兼结合、校企混编”的“双师型”优秀教学团队。
存在的问题多集中1高职院校的课程体系设置不完善,不能很好的将理论课的学习与实习实训课的锻炼结合在一起2职教师上，目前本专业的兼职教师多是企业的技术人员，往往出现两方
面的问题，一方面工作忙，时间上难以保证;两一方面，工作流动性大，合作关系不够稳定。
四、我校建筑装饰工程技术专业培养要求及人才规格定位
1、建筑装饰工程技术专业培养要求与专业方向
本专业主要面向长三角地区，培养适应建筑行业生产、建设、管理、服务第一线需要。具有良好的职业道德和敬业精神，“首岗能胜任，转岗能适应，升岗有潜力”的高素质高技术应用型人才。毕业生主要面向建筑施工企业，从事工程预算及工程施工管理等工作。
本专业毕业生就业范围涉足建筑装饰施工企业、建筑装饰设计公司、建筑装饰建筑装饰咨询公司、建筑装饰监理咨询公司等。建筑装饰工程技术专业毕业生主要就业岗位有:建筑装饰施工员、建筑装饰设计员、建筑装饰建筑装饰员、建筑装饰监理员、质量员、资料员、材料员等。通过工程实践的历炼，逐步走向建筑装饰室内设计师、项目工程师、建筑装饰师、项目经理等高级工作岗位。
2、职业面向与培养规格
本专业毕业生就业范围涉足建筑装饰施工企业、建筑装饰设计公司、建筑装饰建筑装饰咨询公司、建筑装饰监理咨询公司等。建筑装饰工程技术专业毕业生主要就业岗位有:建筑装饰施工员、建筑装饰设计员、建筑装饰建筑装饰员、建筑装饰监理员、质量员、资料员、材料员等。通过工程实践的历炼，逐步走向建筑装饰室内设计师、项目工程师、建筑装饰师、项目经理等高级工作岗位。
2建筑装饰工程技术专业课程设置
4、教育教学改革举措或思路
1今后教学应多注重学生的实际操作能力的培养，进一步构建和完善课程体系和教学内容，2开设强化职业岗位能力的独立实训课和提升综合素质能力的学习项目训练，按岗位工作任务主线进行核心课程的项目教学。
3采用“教、学、做、思、评”五合一教学模式和多法融合的教学方法。理论教学采用启发、讨论、参与、案例分析等方法，实践教学采用任务驱动、项目导向、探究式等方法。
5、实践教学条件
现在拥有建筑实训基地和多媒体机房，应更新现有建筑装饰设计软件，跟上行业发展，提高实训力度开拓学生视野，提升学生就业水平。
6、师资力量
目前校内专业教师只有2，其中负责建筑装饰相关核心课程的专职教师只有1人，兼职教师1。由于兼职教师稳定性不好，为保证良好的教学秩序，计划引进建筑装饰工程技术专业教师1人
建筑工程调研报告篇3
建筑是人类生产、生活的主要载体，推进建筑节能，实现建筑物的低碳化则是建设"低碳城市"最直接、最有效、最具可操作性的重要抓手。据统计，我区建筑能耗已占全社会总能耗的30%，并且随着生活水平的提高，建筑能耗正呈现逐步上升趋势。因此，在着力推进城市化的过程中，切实加强建筑节能工作，降低社会总能耗，对推进经济转型升级、打造低碳、品质、和谐具有十分重要的意义。
根据年初区_主席会议确定的重点调研课题的安排，区_从3月下旬开始组织有关委员，会同区发改局、区经发局、区建设局、区教育局、区建设局墙改办、区建设局质监所、区房地产协会等部门的同志由组成课题调研小组，以座谈会、走访、实地考察等形式，对我区建筑节能工作进行了深入调研并形成调研报告。5月18日，区_召开十二届第五十二次主席会议，就该调研报告进行协商审议，现将有关意见建议综述如下，供区委、区政府领导决策参考。一、建筑节能管理和节能产业取得的成绩
1.建筑节能工作有所加强
近年来，在区委、区政府的有力推动和全社会的共同倡导下，建筑节能工作已经受到了人们的关注，建筑节能产品的应用逐渐推广，并且有不少企业和市民开始参与建筑节能工作。据统计，目前我区城镇新型墙体材料建筑应用率已达82%，一些企业和居民小区积极推进建筑节能，并已收到了实效。如在经济技术开发区的中意机械设备有限公司通过整个厂房的节能建设，全年采暖和制冷电可以节能约33.5%。一些新建商品住宅开始引入环保、节能的理念，"众安·国泰花园"按国家节能标准进行工程试点，能源节约率达到35%。一些居民还自发在住宅中安装太阳能供热等设备，都取得了节能的效果。
2.建筑节能机制开始形成
在国家、省、市有关建筑节能政策、法规的指导下，近年来，我区建筑节能的技术标准也日益健全，建筑节能的设计、施工已逐步走上了规范化道路，特别是新建民用建筑工程的建筑节能工作实现了从无到有、从局部试点到全面推广。自__年以来，我区先后出台了《关于进一步加强实施民用建筑节能工作的通知》、《关于进一步加强民用建筑节能管理工作的若干规定》、《关于加强建筑节能质量监督管理的通知》等文件，对建筑节能的有关方面作了规定。如对12层以下新建居住建筑应用太阳能热水系统等作了明确规定;在项目设计上增加了节能专篇，图审机构则要求填报《民用建筑节能设计备案登记表》。与此同时，相关职能部门加强了对建筑节能的检查指导，在规划审批、设计审查、施工许可、竣工验收等环节全面实施节能监管，对民用建筑实施建筑节能备案、对建筑节能标准的执行进行监督验收，从而不断推进了建筑节能工作的开展。
3.建筑节能产业发展喜人
随着建筑节能市场需求的增加，近年来我区的建筑节能产业发展形势也十分喜人，一批技术领先的节能产品和具有较强市场竞争力的企业不断涌现，并初步形成了较为完整的产业链。主要有：新型墙体材料。目前全区有新型墙体材料企业30家，主要生产混凝土砖、粉煤灰砖、烧结页岩多孔砖、烧结页岩保温多孔砖、烧结煤矸石多孔砖、轻集料小型空心砌块、grc轻质隔墙板、金属面夹心板等新型墙材和可再生节能材料。__年，全区新型墙体材料的产量达到7.78亿块标砖，占墙材总量的97.27%。节能玻璃。节能玻璃作为一种新颖的节能材料，已在我区实现规模化生产。如中力节能玻璃制造有限公司投资6亿元的low-e(低辐射)中空玻璃生产线，全套引进德国、奥地利、芬兰的先进设备，已成为全国大型低辐射玻璃生产基地之一。目前，该公司的节能产品已被市场广泛认同，并被应用到上海世博会的意大利馆和迪拜馆;同时，该公司也成为"镀膜玻璃"国家行业标准的主要制定者。光伏产业。截止__年，全区共有太阳能光伏产业企业11家(另有3家新签约落户)，完成销售年产值9.14亿元(不含万向、和合)。特别是以万向太阳能、舒奇蒙光伏等企业为龙头，形成了从"单晶硅—硅片—电磁片—组件—系统安装"的产业链。目前，全区有已实施和正在实施的太阳能光伏示范工程6个，总规模达10.5mw，总投资达3亿元。新光源产业。全区共有led(发光二极管)生产企业6家，主要从事led外延片和芯片生产、封装和灯具生产。如红剑立明科技公司拥有年产8万台led大功率照明灯生产线，设计年生产能力将达3.6亿元。海鲸光电主要生产led外延片、芯片分割封装、反光膜材料及照明灯具，预计__年产值将达5亿元。星碧科技主要采用自主创新封装技术，预计__年产值将达6亿元。这些产业不但已经成为我区节能建筑产业的支柱，同时也是引领整个产业转型升级的重要力量。
二、建筑节能工作存在的主要问题
纵观我区建筑节能工作取得了一定的进展，但与"低碳建筑"的要求相比，还存在着一些问题。
1.建筑节能意识不强。对建筑节能工作重要性、紧迫性和战略意义的认识仍旧不足。如一些房地产开发商只考虑眼前利益，不愿意采用新型节能产品和新技术;在售房时没有为购房者提供建筑能耗性能信息，导致购房者对建筑节能性能不知情，更无从选择节能型的建筑，从而造成"房子很好卖，节能不节能都一样"，进而影响了节能建筑的推广工作。各级政府建筑节能的工作力度、宣传力度依然不够，没有将其作为一项重要的日常工作来抓。据统计，__年，全区新建商品房面积680.53万平方米，其中住宅493.6万平方米，90%以上是高能耗建筑;另外，在既有建筑中，绝大部分未采取能源效率措施，耗能严重，其建筑外墙的传热系数是发达国家的3-5倍，外窗传热系数为2-3倍，屋面传热系数是3-6倍。
2.政策机制不够完善。建筑节能的推广必须由政府主导，需要制定完善的规划和法规，明确的目标和运行规范，配套的具体行动方案。尽管我区建筑节能政策措施不断完善，但要真正推动建筑节能工作，其系统性还不够。如我区建筑节能管理缺少配套技术文件，如规范、标准、构造图集、施工工艺;缺乏民用建筑节能等级评价指标体系和建筑能耗评估体系;缺乏节能检查的监测监管体系;建筑节能产品的质量认证制度不健全。因此，难以形成有效的管理、落实体系和操作流程。
3.建设主体积极性不高。我区的建筑节能工作尚处于起步阶段，需要政府的大力支持和引导。而目前，由于对该项工作缺乏必要的资金支持，导致建设主体的积极性不高。建设主体普遍认为，开发建设节能建筑，不仅增加了项目建设的首期投入，而且也会增加今后维修使用成本。同时，由于当前节能建筑设计和施工技术尚未系统化、标准化，建筑方也不愿过多采用。譬如，新墙材对产品运输、堆放、施工工艺等有一定要求，但在施工现场，施工人员按传统方式盲目施工，导致出现工程质量问题，从而给新墙材产品带来负面影响。
4.节能产品应用不广。建筑节能材料由于产品开发研制成本高、品种少、质量不稳定，工程可选择余地也少，影响了产品的推广应用。可再生能源如太阳能热水系统的应用也存在实际问题，虽然我区早已启动该工作，建设单位也预留了安装位置，但在维修、管理、使用等方面尚未寻找到一个多方面满意的解决办法前，要全面推广落实有一定难度。
5.既有建筑改造难题不少。既有建筑产权是多元的，有政府所有的，有企业自有的，也有个人私有的。由于在不同的历史时期建成，各个阶段的建筑设计标准均不一样，在门窗方面有木门窗、钢门窗、普通铝合金和塑钢门窗等，在墙材方面有普通粘土砖、多孔粘土砖、混凝土砌块、蒸压灰砂砖等，在结构构造方面有砖混结构、框架结构、抗震设防和非设防、实砌墙与空斗墙、天然地基与桩基础、现浇混凝土屋面与多孔板屋面等，另外在屋面防水、保温隔热及外墙装修方面差异也很大。既有建筑节能改造需要一次性大量投资，投资回报周期长，投资效益短期不明显，影响产权人对建筑节能改造的积极性。同时涉及多元产权的建筑节能改造，需要协调各产权人达成一致意见，难度可想而知。
三、推进建筑节能工作的建议
1.狠抓新建工程建筑节能
新建工程建筑节能是我区整个建筑节能工作的重点。在新建工程建筑节能上，关键要把好"四道关"：
⑴把好"规划设计关"。规划设计是建筑节能的第一道关。在总体规划层面：要充分考虑的气候特征、地形地貌，对城市建筑群的总体朝向、建筑密度、高度等进行严格论证，并进行空气流通分析，确保在城市高密度的发展中，所有建筑均能获得良好的自然通风、散热条件。在建筑单体设计层面：要科学合理地确定单体建筑的朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高等，合理选用保温隔热的建筑外维护材料，严格控制大面积采用玻璃幕墙，对建筑周围环境进行绿化设计。充分利用自然冷源，供热系统采用地源热泵、空气泵，采用雨水收集系统，充分利用太阳能，小区照明、景观灯，建议采用太阳能节能灯、led节能灯最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。设计时要有顾及节能设施日后的施工和维护，增加节能设施的实用性。
⑵把好"项目施工关"。要积极鼓励和引导创建节约型工地，在施工时要重点抓好以下几个环节：一是编制节能方案。在建设工程施工组织设计方案中，应有节能减排专题章节，或针对工程项目特点，编制专门的节能减排专项方案。二是优化施工工艺。积极采用节能减排的新技术、新工艺，淘汰落后的生产技术和工艺;优化工程施工平面布置，减少材料水平和垂直运输中的能耗，防止建筑材料堆场的二次搬运;加强施工节电、节油、节水管理和建筑材料的管理，精心组织施工;积极开展对建筑废弃物的分类回收或加工利用，提高各类建筑垃圾回收和再生利用率。三是加强工地节能宣传。设立节能减排型工地公示牌，公示创建节能减排型工地的责任人、目标、能源资源分解指标、主要措施等内容，生活区及施工现场内在显著位置设置节约用水、用电的宣传。
⑶把好"产品质量关"。从生产源头加强节能材料的产品质量，防止劣质产品进入流通领域，对进入区内建筑工程使用的建筑节能材料产品，应建立登记备案制度，控制节能材料产品的市场准入，杜绝节能性能差的节能材料用于建筑工程。对节能材料产品建立优选机制和淘汰机制，促进高性能的节能产品推广应用和淘汰落后的节能材料产品。
⑷把好"审查监管关"。一是建立技术指标体系。政府主管部门要在技术法规与标准的结合上做出努力，提出必须严格控制的最基本的技术指标、技术要求、功能要求等。加强建筑节能优化设计方案的审查，通过审查后方可实施。二是提高准入门槛。应通过公开招标形式，选择有实力、有经验的企业作为重点节能工程承包商，切实履行节能建筑合同，保证节能建筑按合同完成。三是严把监管验收关。建筑节能项目采取"单独立项、分项验收"制度，实行节能项目验收一票否决制，杜绝劣质材料和劣质产品进入市场，确保工程质量。
2.推进既有建筑节能改造
既有建筑的节能改造是建筑节能的难点。对于既有建筑的改造，要统筹考虑，分类实施，逐步推进。
⑴有计划制定改造规划。既有建筑数量巨大，对其进行大规模改造要经历一个长期的复杂的过程，不可能一蹴而就。因此必须充分考虑资金承受能力等因素，有计划、有步骤的实施建筑节能改造。一是试点先行。应选择不同的节能改造类型，开展节能改造工程典型示范工作，从而为大面积推广积累经验。政府部门和公益性事业单位要带头进行建筑节能改造。二是编制计划。建议编制既有建筑节能改造五年规划，并且明确每年的改造任务，有计划、有步骤地开展节能改造工作。三是明确标准。在试点基础上，应明确和总结推广节能改造的标准规范、标准设计，同时结合改造规划的实施，公布合理的技术经济指标及考核指标。
⑵有重点实施分类改造。由于目前全区既有建筑物数量非常大，且不同建筑的房屋类型、建筑年限、结构形式不尽相同，为此，对既有建筑的改造，应因地制宜、分类实施。一是暂不改造类：对于年代久远，结构欠佳的建筑，暂不考虑建筑节能改造。对这些建筑实行节能改造，所增加的建材荷载，有可能造成地基承载力不足、楼层结构的承载力不足、空斗墙墙体垮塌等后果。另外，对于农民自建房屋，也暂不列入节能改造范围。二是暂缓改造类：对新建年代不久，外装修相对较好的房屋，为减少浪费，可暂缓节能改造;如确需改造，可仅对门窗工程进行节能改造，待外装修相对陈旧需要更新条件成熟时，再推进外墙和屋顶的节能改造。三是局部改造类：对房屋相对年限较长，外装修陈旧的，可考虑对门窗、外墙、屋面的建筑进行节能改造。四是择机改造类：如：沿街房屋节能改造可考虑与房屋立面整治一并实施，对房屋的门窗、外墙、屋面等进行节能改造;宾馆、饭店、写字楼、商场等装修更新周期相对较短的建筑，可在装修更新时进行建筑节能改造;要结合城区失管房改造、屋顶平改坡改造的实施，同步实施建筑节能改造，特别是可以推广太阳能热水系统、太阳能光伏发电系统、照明节能系统的应用。
⑶多渠道筹集改造资金。"筹资难"是既有建筑节能改造最为关键的问题。如按每年改造10万平方米、每平方米200元节能改造费计算，每年就需专项资金__万元，改造费用十分巨大。业主或原开发商都没有能力，或者不愿来承担该费用。因此，必须多管齐下，多渠道筹集节能改造资金。其中，建议区政府建立"建筑节能改造专项基金"，根据需要每年安排一部分节能改造费用，并与原有的墙改专项基金、房屋维修基金统筹运作;业主作为建筑节能的直接受益者，根据其所有物业节能改造的投入，按比例适当承担一部分节能改造费用。此外，可允许个人提取住房公积金用于对房屋的节能改造。
⑷高标准确保改造实效。为确保既有建筑节能改造实效，应在以下几方面给予关注：一是要编制技术改造方案，并组织专家对改造的安全性、经济性以及改造技术的合理性等方面进行论证，避免盲目改造造成浪费或者引发事故。二是节能改造增加荷载的，应由原设计单位或同等资质的设计单位进行结构计算复核确认，以确保房屋安全。三是节能改造工程的设计、施工单位必须具备相应的资质，节能改造施工图应经图纸审查机构审查合格，工程施工应委托监理单位对节能改造的质量和安全实施全过程监理。四是改造项目完成后，由申报单位组织项目工程质量和资金使用情况的验收，形成验收合格报告。
3.大力发展建筑节能产业
推进建筑节能同样也为新型建材企业提供了难得的发展契机。我区应紧紧抓住这一机遇，努力壮大建筑节能产业规模，实现经济效益和社会效益的双丰收。
⑴抓好产业规划。建筑节能产业是一个新兴的产业，也是一个蕴藏着巨大商机的产业。作为建筑强区，抓好建筑节能产业对我区具有十分重要的意义。建议区政府和区建设部门应加强对该产业的培育和指导、服务，并制定建筑节能产业培育规划，明确我区重点培育的行业门类，落实推进产业发展的政策措施，争取用3-5年时间，把建筑节能产业培育成为经济新增点、新亮点。
⑵加强资金扶持。要认真梳理近年来国家、省、市、区和各级部门出台的各项专项资金，明确各类专项资金的扶持重点及要求，分类指导、注重实效，引导企业主动争取各类专项资金的扶持。如当前尤其应积极争取"省工业转型升级财政专项资金"、"市重大科技创新专项资金"、"市适度发展新型重化工业专项资金"、"市技术改造(工业投资)项目财政资助资金"等专项资金的扶持，以缓解建筑节能企业资金问题。
⑶加强市场拓展。按照"政府搭台、企业唱戏"的做法，政府及有关部门应积极组织企业参加境内外的各类会展、招商推介活动，提高企业知名度。要推动成立建筑节能企业行业协会等组织，积极发挥行业协会作用，推动企业抱团发展，增强企业市场竞争力和抗风险能力。要适度加强对本地企业的保护和扶持，凡区范围内建筑项目使用本区企业生产的建筑节能材料，可给予一定的资金补助。
⑷鼓励自主创新。鼓励企业与企业、企业与科研院所之间建立技术战略联盟，采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发，加快新技术信息在科研院所与企业之间的流动。积极承办各类行业专业学术会议，创造机会、搭建平台与国际国内交流发展。加大企业品牌培养意识，引导企业按照国际通行标准进行生产经营。在大江东"三城一区"等重要平台规划建设高层次的太阳能光伏、新能源、led等产业功能区块，推动建筑节能企业集聚发展，帮助企业加快资助创新步伐。
4.营造良好的建筑节能氛围
⑴强化认识。推进建筑节能是建设节约型社会，培育经济新增点，加快经济转型升级，共建共享生活品质之区的必由之路，是发展的战略之举、长远之策。全社会应高度重视加强建筑节能工作的重要性、紧迫性，切实采取有效措施，全力推进建筑节能工作。尤其是区政府应尽快将此项工作列入重要的议事议程，通过发挥政府的主导力，推动建筑节能体系尽快完善落实。建议区政府可在新型墙体材料改革办公室的基础上，建立建筑节能工作领导小组及其办公室，统筹协调建筑节能工作。
⑵加强宣传。推进建筑节能，不仅需要政府的引导，更需要企业和全民的参与配合。为此，应加大对建筑节能工作的宣传力度，使社会各界理解建筑节能的重要性、现实性，引导公众形成良好的环保理念和住房消费理念，以进一步提高全民参与建筑节能的自觉性。同时，政府有关部门要主动为社会公众提供节能政策咨询，开展节能知识普及宣传和相关培训，并开展一系列节能技术、产品的展示推介活动，努力提高人们的节能意识和节能知识。
⑶完善政策。我区要进一步建立健全建筑节能的政策体系，努力发挥政策"四两拨千斤"的作用。当前，最为关键的是要抓紧制定建筑节能目标考核机制，发挥考核的"指挥棒"作用;抓紧制定建筑能效测评和标识制度，评定一批"节能型建筑";建立建筑节能的监督监测体系，动态跟踪全区建筑节能工作状态;制定并落实有利于建筑节能新技术、新产品研发和推广应用的配套政策，推动节能产业做强做大;健全建筑节能产品的质量认证制度，努力提高节能产品市场竞争力。
⑷强化激励。绿色节能建筑或低碳化建筑，带来的直接收益属于全社会，属于建筑的整个使用周期。为此，在建筑节能工作的起步期，区政府应制定一整套切实可行的经济鼓励政策，以多样化的经济激励等扶持举措，形成推动建筑节能的市场机制。建议在财政税收等方面对建筑节能工作予以一定的倾斜;建立房地产业可持续发展基金，用于研究房地产开发以及节能、节水、节电、节材等技术的应用;对建造节能建筑产品的要根据优化设计后节能程度给予减免税费等政策和资金支持;对因建造节能建筑而超支部分资金，应给予无偿免息贷款或相应资金奖励;对建立相关检测实验室的，给予一定的奖励。
建筑工程调研报告篇4
一、围标、串标的基本概念
围标、串标是指投标人之间、或投标人与招标人(或招标代理机构)之间相互恶意串通，一致抬高或压低投标报价，或采取其它不正当手段，排挤、限制竞争对手，以达到某一利益相关者中标的行为。
围标、串标是参与方之间结成的一种“利益联盟”;是利用不法手段损害招标人或其他投标人的合法权益及国家利益的行为;是招投标市场一种危害极大的“诈标”行为。其根源是诚信缺失。
从广义上讲，围标行为的发起者称为围标人，参与围标者称为陪标人。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段的产物。参与围标者相互达成攻守同盟，在整个围标过程中严格遵守双方合作协议，以保证围标人能顺利中标，并对整个围标活动全过程保密。如，在某一工程项目招标中，同一个投标者挂靠两个以上不同施工企业(有时为全挂靠)，并代替被挂靠者做出不同或类同的投标书，以各个被挂靠者的名义进行投标。而那些主动或被动参与挂靠的行为则称为“陪标”。可见陪标与围标是相互依存的关系，陪标也是围标的一种现象。围标成功后，围标人按照事先约定支付陪标人一定的好处或利益互换。有时围标全过程为围标人一手操办，陪标人提供资质、人员和必要的条件予以协助。有时是投标人入围后将入围资格卖给围标人，围标人借用入围投标人的资格操纵投标，而陪标人则保持沉默。
从狭义上讲，串标是指除围标外的串通投标，即排除围标现象的一般串通投标行为，包括投标人与招标人或招标代理机构之间串通或两个以上投标人非正当合谋投标，也可称之为未达到围标的操纵强度和影响的行为。
狭义上的围标与串标处于平行关系，是同为串通投标的两种类型，即围标加一般串标等同于广义上的串通投标。通常所说的串标也可理解为狭义串标。由此可见，广义上讲串标的外延和内涵比围标更加广泛，围标是广义串标中比较特殊的一种，两者是包含关系。如果把串通投标作为主杆，则围标和狭义上的串标就是分枝。围标首先表现为串标，即围标以串标为基础又高于串标，围标是串标的发展和深化。
二、围标、串标的表现形式
(一)投标人之间相互串通
1、在招投标中，某些投标人特别是“围标集团”，为了排挤其他投标人，干扰正常的竞价活动，私下串通，形成价格同盟，使竞争对手的正常报价失去竞争力，导致其在评标时不能中标。
2、在分标段投标或者多次招标中。投标人之间互相约定，在不同的项目中轮流以高价位中标，使投标人无论实力如何都能中标，并以高价位捞取高额利润，而招标人无法从投标人中选出最优，从而丧失公平、公正、科学、择优的原则。
3、投标人之间私下确定中标人，然后再参加投标，相约内定中标人以高价中标后，给予未中标的其他投标人一定的“补偿费”。这种行为多发生在邀请招标中，其结果使投标者之间已不存在竞争。有时招标人在利益分配不均时，也赞成投标人这样做。陪标人的“补偿费”一般是从中标人支付的高价中获取的。
4、通过挂靠等手段以多个投标人的名义进行投标，以控制中标价和提高中标几率。而被挂靠企业的资料费、投标保证金、履约保证金等全部由挂靠企业承担。被挂靠企业主动为串通投标提供方便，从而形成实质上的投标垄断。无论哪家企业中标，都能获得高额回报。通过挂靠，使一些不具备相关资质的企业或个人得以进入原本无法进入的投标领域。
5、投标人以暴力、威胁、利诱等手段，阻止其他投标人参与投标，或者控制其他投标人投标。这并非危言耸听。20__年4月26日，《中国建设报》报道了福建省专项整治串通投标的6种违法行为，其中，位列第6种的行为，便是“严厉打击投标人以暴力、威胁、利诱等手段，阻
止其他投标人参与投标，或者控制其他投标人投标的行为”。
(二)招标人(招标代理机构)与投标人之间相互串通
1、招标人(招标代理机构)与投标人相互勾结，将能够影响公平竞争的有关信息(如投标报名情况、工程实施过程中可能发生的设计变更、工程量清单错误与偏差等)透露给特定的投标人，造成投标人之间的不公平竞争。尤其是在设有标底的工程招标中，招标人(招标代理机构)私下向特定的投标人透露标底，使其以最接近标底的价格中标。
2、招标人与投标人串通，由投标人超出自己的承受能力压低价格，中标后再由招标人通过设计变更等方式给予投标人额外补偿。或者是招标人(招标代理机构)为使特定的投标人中标，与其他投标人约定，由投标人在公开投标时抬高标价，待其他投标人中标后给予该投标人一定的补偿。
3、招标人(招标代理机构)通过操纵评标专家在对标书初步评审时，对不同投标人相同或类似的标书实行差别待遇，甚至在一些实行最低投标价中标的招标中，为使特定的投标人中标，个别招标人(招标代理中介机构)不惜以种种理由确定其他最低价标书为废标，以确保特定的投标人中标。
4、招标人(招标代理机构)故意在编制资格预审或招标文件时，对特定的投标人予以“量身定做”，同时，设置一些不合理的要求，将绝大多数潜在投标人排斥在外，以达到串通围标、操纵招标结果的目的。
5、投标人与招标人相互串通，操纵招标结果。特别是在邀请招标中，招标人通过派代表参与评标，一致为特定投标人打高分，或在评标中进行诱导性发言等方式，以促成特定的投标人中标。
三、围标、串标的认定依据
(一)下列行为均属投标人之间串通投标：
1、投标人之间内定中标人后再参加投标的;
2、开标前已有反映，开标后发现各投标人的报价等与反映情况相吻合的;
3、不同投标人投标报价的市场报价部分呈规律性变化的;
4、不同投标人的投标保证金、履约保证金来源于同一投标人或同一账户的;
5、不同投标人委托同一机构或同一人编制资格预审文件或投标文件的;
6、不同投标人的资格预审文件或投标文件的错漏之处不合理一致的;
7、不同投标人的资格预审文件或投标文件载明的项目管理班子或其他成员存在相同人员的。
8、不同投标人的施工组织设计方案基本雷同的;
9、不同投标人的投标文件中列出的人工费、材料费、机械使用费、管理费及利润的价格构成部分或全部雷同的;
10、不同投标人的投标文件出现评标委员会认为不应当雷同的(如：文字编排、文字内容、文字及数字错误等);
11、有知情人举报，投标人采取暴力、威胁、利诱等手段阻止其他投标人参与投标，经查证属实的;
12、其他串通投标行为。
(二)下列行为均属招标人与投标人串通投标：
1、招标人(招标代理机构)所属人员、招标人(招标代理机构)相关负责人的近亲属操纵投标或代表投标人参与投标的;
2、招标人(招标代理机构)在资格预审评审或开标之前开启资格预审文件或投标文件，并将资格预审或投标情形告知其他投标人或协助投标人撤换、修改资格预审文件或投标文件的;
3、招标人(招标代理机构)向特定投标人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招投标的其它情况，或者泄露标底的;
4、招标人(招标代理机构)编制的资格预审文件和招标文件专门为某个特定投标人“量身定做”的;
5、参与评标的招标人代表在评标中一致为某一特定投标人打高分或进行诱导性提示的;
6、招标人与投标人约定投标报价的;
7、招标人预先内定中标人的;
8、其他串通投标行为。
四、围标、串标的防治对策
(一)改革招标程序。全面推行招标公告、资格预审文件、招标文件标准文本;建议取消投标报名，采取不记名方式购买标书、图纸;建议取消集中招标答疑和现场踏勘，在招标公告、招标文件中载明工程概况、工程地点、施工现场状况及周边环境、招标条件、投标条件，并明确投标人对投标文件和现场状况提出质疑的时限，以及招标人公布答疑的媒介和时间等。
(二)严格资质审查。如果实行投标报名，投标企业报名登记时，必须提供法人的营业执照、税务登记证、组织机构代码、身份证等;法人委托报名时，除提供上述证件外，还要有法人的书面委托证明及受托人身份证明、技术资格证明等。评标时评标委员会还应严格核对投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、开户行证明、投标文件印章以及项目经理证书、项目经理安全证书的单位名称都必须完全一致。
(三)改变“三金”结转方式。投标保证金、履约保证金应通过投标人或中标人的基本账户，以银行转账方式进行缴纳或退还，招标人(招标代理机构)不得接受现金交付;招标人的建设资金只能拨付给中标人在项目实施地银行开设、留有投标文件承诺的项目经理印鉴的企业法人账户。这样做可以增加串标企业的资金风险。
(四)推行低价中标。在政府投资项目招标中不设标底;对具有通用技术、性能标准或招标人对技术、性能没有特殊要求的政府投资项目，一律采用经评审的最低投标价法。即，招标人在招标前公布拦标价、或在招标文件中明确估算价或评审价，作为投标最高限价，投标人在满足招标人提出的合同条件及商务条件的前提下，直接以最低报价中标。
(五)实行资格后审。政府投资项目招标应尽可能采用资格后审;实行资格预审的，一律采用《标准施工招标资格预审文件》规定的合格制法，所有符合预审条件的潜在投标人都应允许参加投标，通过增加潜在投标人数量，加大串通投标的成本。
(六)严守保密制度。招标人(招标代理机构)的工作人员，要对投标企业报名情况严格保密，不能向任何相关人员泄露报名信息，包括法人姓名、单位地址、资质高低、联系电话以及报名企业总数等。这样做是为了给不法串标者设置有效的障碍，使他们不能轻易掌握串标范围，确定串标对象。
(七)强化专家管理。要不断深化对评标专家和评标活动的管理，建立对评标专家的培训教育、定期考核和准入清出制度，加强对评标专家的职业道德教育和纪律约束，有组织、有计划地组织评标专家，围绕如何在评标中发现和界定围标串标行为进行培训和交流研讨，不断提高评标专家的综合素质和评标技能。对不能胜任评标工作或有不良行为记录的评标专家，应当暂停或取消其评标专家资格。
(八)推行电子招标。从国内招投标发展趋势看，实行电子招标是当务之急。电子招标的优势在于招标人与投标人相互不见面，围标、串标的机会就会大大减少;投标人相互不知情，不知道竞争对手是谁，只能依托自身的实力投标，可以充分实现公平竞争的原则;还可以大大降低招投标成本，有效减轻招投标各方的费用负担，增加经济效益和社会效益等。
(九)加强标后监管。对中标项目施工现场应实行动态跟踪监管，主要检查工程承包合同执行情况，中标单位现场到位人员与投标承诺的人员是否一致，检查工程款的支付和流向。尤其是对中标价明显偏低的项目要进行重点跟踪监督，严格控制设计变更，防止恶意低价竞标、标后高价结算。对发现存在挂靠及围标串标行为的，应及时依法处理，以儆效尤。
(十)严格责任追究。对于利用个人相关资质参与围标串标及其它违规违法活动的直接责任人，招投标监管部门应及时调查核实，并视情节轻重追究相关责任人的法律责任。对于参与串通投标的单位和个人主动检举揭发的，可以据情实行免责制。同时，招投标监管部门还应主动联合纪检监察、工商行政和司法等部门，形成多部门联动预防和责任追究机制，建立防治围标串标行为的管理平台，将围标串标行为纳入信用管理体系，实行公告制度，以强化震慑警示作用。
建筑工程调研报告篇5
一、单位工程施工组织设计
(一)编制依据
1、与工程建设有关的法律、法规和文件
2、国家现行有关标准和技术经济指标
3、工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求
4、工程施工合同或招标投标文件
5、工程设计文件
6、工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件
7、与工程有关的资源供应情况
8、施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。
(二)施工组织设计内容
施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要施工管理计划等基本内容。
(三)施工组织设计的管理
1、编制、审批和交底
(1)单位工程施工组织设计编制与审批：单位工程施工组织设计由项目负责人主持编制，项目经理部全体管理人员参加，企业主管部门审核，企业技术负责人或其授权的负责人审批。
(2)单位工程施工组织设计经上级承包单位技术负责人或其授权
人审批，应在工程开工前由项目负责人组织，对项目部全体管理人员及主要分包单位进行交底并做好交底记录。
2、群体工程
群体工程应编制施工组织总设计，并及时编制单位工程施工组织设计。
3、过程检查与验收
(1)单位工程的施工组织设计在实施过程中应进行检查。过程检查可按照工程施工阶段进行。通常划分为地基基础、主题结构、装饰装修三个阶段。
(2)过程检查有企业技术负责人或相关部门负责人主持，企业相关部门、项目经理部相关部门参加，检查施工部署、施工方法的落实和执行情况，如对工期、质效益有较大影响的应及时调整，并提出修改意见。
4、修改与补充
单位工程施工过程中,当其施工条件、总体施工部署、重大设计变更或施工方法发生变化时，项目负责人或项目技术负责人应组织相关人员对单位工程施工组织设计进行修改和补充，报送原审核人审核，原审批人审批后形成《施工组织设计修改记录表》，并进行相关交底。
5、发放与归档
单位工程施工组织设计审批后加盖受控章，由项目资料员报送及发放并登记记录，报送监理方及建设方，发放企业主管部门、项目相关部
门、主要分包单位。
工程竣工后，项目经理部按照国家、地方有关工程竣工资料编制的要求，将《单位工程施工组织设计》整理归档。
6、施工组织设计的动态管理
项目施工过程中，如发生以下情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充：
(1)工程设计有重大修改;
(2)有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止;
(3)主要施工方法有重大调整;
(4)主要施工资源配置有重大改变
(5)施工环境有重大改变。
经修改或补充的施工组织设计应重新审批后才实施。
二、施工现场质量管理的基本环节
施工质量控制过程，不论是从施工要素着手，还是从施工质量的形成过程出发，都必须通过现场质量管理中一系列可操作的基本环节来实现。
(一)三检制
三检制是指操作人员的自检、互检和专职质量管理人员的专检相结合的检验制度。它是确保现场施工质量的一种有效的方法
自检是指由操作人员对自己所完成的施工作业或已完成的分项工程进行自我检验，实施自我控制、自我把关、及时消除异常因素，以防止不合格品进入下道作业。互检是操作人员之间对所完成的作业
或分项工程进行的互相检查，是对自检的一种复核和确认，起到互相监督的作用。
(二)技术复核
技术复核是指工程在未实施前所进行的预先检查。技术复核的目的是保证技术基准的正确性，避免因技术工作的疏忽差错而造成工程质量事故。
(三)技术核定
在实际施工
过程中，施工项目管理者或操作者对施工图的某些技术问题有异议或者提出改善性意见，如材料、构配件的代换、混凝土使用外加剂、工艺参数调整等，必须由施工项目技术负责人向设计单位提出技术核定单，经设计单位和监理单位同意后才能实施。
(四)设计变更
施工过程中，由于业主的需要或者设计单位出于某种改善性考虑，以及施工现场实际条件发生变化，导致设计与施工的可行性发生矛盾，这些都将涉及施工图的设计变更。
(五)级配管理
施工过程中所涉及的砂浆或混凝土，凡在图纸上标明强度或强度等级的，均需纳入级配管理制度范围。级配管理包括事前、事中、事后管理三个阶段。事前管理主要是级配的试验、调整和确认;事中管理主要是砂浆或混凝土拌制过程中的监控;事后管理则为试块试验结果的分析，实际是对砂浆或混凝土的质量评定。
(六)分部、分项工程和隐蔽工程的质量检验
施工过程中，每一部分、分项工程和隐蔽工程施工完毕后，质检人员均应根据合同规定、施工质量验收统一标准和专业施工质量验收规范的要求对已完工的分部、分项工程和隐蔽工程进行检验。
(七)成品的保护
成品的保护工作主要是合理的安排施工顺序、按正确的施工流程组织施工及制订和实施严格的成品保护措施
三、施工项目进度管理
(一)影响施工项目进度的因素
1、相关单位的影响。
2、项目经理部内部因素影响。项目经理部的工作对于施工进度起
决定性作用，对这类因素，可通过提高项目经理部的管理水平、技术水平来保证。
3、不可预见因素的影响。对这类因素应做好分析和预测。
四、施工合同管理
(一)施工合同文件的组成及解释顺序
1、施工合同文件的组成
(1)施工合同协议书
(2)投标书及其附件
(3)中标通知书
(4)施工合同专用条款
(5)施工合同通用条款
(6)标准、规范及有关技术文件
建筑工程调研报告篇6
一、实习概况
参观实习是土木工程专业基础必修的实践性教学环节。通过实地参观，使我们通过实践对土木工程的施工现场和施工体系进行考查，了解土木工程建筑、结构、施工的基本知识，建立起初步的工程意识，激发我们对土木工程专业后续课程的求知欲，为学习专业基础课和专业课奠定感性认识的基础。使我们进一步了解土木工程专业，培养学生热爱专业，增加学习和从事本专业的自信心。
二、实习时间
20xx年xx月xx日
三、实习地点
xxxx区建筑工地
四、实习内容
当我们一进入工地，不管老师还是工地师傅都要求我们带上安全帽，安全是工地上很重视的一个问题，也是首要的问题。建筑生产活动多为露天高空作业，不安全因素较多，有些工作危险性较大，是事故多发性行业。每年死亡人数仅次于矿难，居全国各行业的第二位。从伤亡事故数量来看，仅次于矿井，给国家和人民生命、财产带来大很损失，制约着建筑业的进一步发展。近几年来，建筑施工中的多发性事故不断发生，据统计，因高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌这五类事故占事故总数的85%以上。
引起安全事故的主要原因是以包代管，导致安全管理薄弱。安全制度形同虚设，监管部门力度不够。在对技术工人和工程管理人员的施工安全培训问题上，现有的培训机制也不健全。有许多技术工人和施工管理人员相当缺乏施工安全知识，其中甚至包括某些工程监理人员。在行业主管部门的日常检查中，经常可以发现工地上民工不戴安全帽，即使有的戴了，也不扣帽扣，而帽扣不扣等于不戴。目前，施工队伍整体素质参差不齐。一些好的队伍，从工程开工第一天起，就能高起点、高标准地要求自己。各级主管部门任何时候去检查工地，都能始终保持良好的状态。
此外，我们在工地师傅的带领下，了解认识了许多的建筑材料和施工机械，还有一些施工标准，许多都是我们以后要接触的，但由于时间关系，工地师傅只给我们介绍了一小部分。在现场，我们看到了部分梁的端处有不少伸出来的钢筋头，看上去比较奇怪。于是就问老师是什么东西。老师告诉我们那就是预应力钢筋。说实在的，提起预应力混凝土，我相信没有讲几个同学不知道，但是说到真正的，我估计则没有几个同学真正的见过。
这一次参观，使大家能从感官上对一些建筑构造有个直观的了解，对我们以后的学习和工作都是很有帮助的。我们可以清楚地看到支撑上部重量的柱子很粗，在承重柱的四周有细一些的构造柱，它们是用来加大墙的强度的，以避免因墙身过长导致容易坍塌。我们看到上面楼板的支架还没有拆，这些支架是用钢管和模板组成的，钢管很密，可见要承受完全没有强度的混凝土板和梁需要很大的支撑力。我们看到了施工后浇带，里面还有钢筋网。
老师告诉我们在施工完成后这些后浇带就会被浇上。在一楼入口处旁边，大家还看到了地下室的通风采光口。混泥土的裂缝原因及处里这是一个很复杂的问题。裂缝的原因混凝土中产生裂缝有多种原因，主要是温度和湿度的变化，混凝土的脆性和不均匀性，以及结构不合理，原材料不合格(如碱骨料反应)，模板变形，基础不均匀沉降等。混凝土硬化期间水泥放出大量水化热，内部温度不断上升，在表面引起拉应力。
后期在降温过程中，由于受到基础或老混凝上的约束，又会在混凝土内部出现拉应力。气温的降低也会在混凝土表面引起很大的拉应力。当这些拉应力超出混凝土的抗裂能力时，即会出现裂缝。许多混凝土的内部湿度变化很小或变化较慢，但表面湿度可能变化较大或发生剧烈变化。如养护不周、时干时湿，表面干缩形变受到内部混凝土的约束，也往往导致裂缝。
混凝土是一种脆性材料，抗拉强度是抗压强度的1/10左右，短期加荷时的极限拉伸变形只有(0.6～1.0)104，长期加荷时的极限位伸变形也只有(1.2～2.0)104.由于原材料不均匀，水灰比不稳定，及运输和浇筑过程中的离析现象，在同一块混凝土中其抗拉强度又是不均匀的，存在着许多抗拉能力很低，易于出现裂缝的薄弱部位。在钢筋混凝土中，拉应力主要是由钢筋承担，混凝土只是承受压应力。在素混凝土内或钢筋混凝上的边缘部位如果结构内出现了拉应力，则须依靠混凝土自身承担。
一般设计中均要求不出现拉应力或者只出现很小的拉应力。但是在施工中混凝土由温度冷却到运转时期的稳定温度，往往在混凝土内部引起相当大的拉应力。有时温度应力可超过其它外荷载所引起的应力，因此掌握温度应力的变化规律对于进行合理的结构设计和施工极为重要。
五、实习反思
建立安全体系至关重要，工程项目部建立以项目经理部为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。在建立了安全体系之后各个部门要适时进行安全检查，发现隐患，及时补救。并且还要注意检查的时候要仔细、认真。加大管理力度，实现多管齐下管理建筑施工的时候一定要跳出侧重于技术管理，忽视经济管理和组织管理的怪圈，要注意多管齐下，要技术、经济、组织三者齐头并进。还要注意要设立专门的管理机构，不要仅仅以包代管，更不要管理紧紧地依靠在包工头手里。还有特别要注意安全观路问题，每每我们都会看到因为全管理疏漏而导致的悲剧。
严把质量关、做好验收工作建筑施工作后的目的就是为了建出质量高的建筑成品出来。所以在社工过程中一定要严把质量关，防止偷工减料，另外还要注意监理在这个过程中的作用。验收单位在验收的过程中千万不可马虎、大意，一定要严格执行国家的标准，认真验收，发现问题及时地与施工单位进行协商。建筑施工是建筑得以实现的途径，解决建筑施工问题不仅仅是建筑施工者们的问题，也是所有人为共同关心的问题。
实习中我看到了建筑材料的不必要浪费，这一方面与工人的节约意识有关，一方面也与监管人员的统筹管理有关，如果能够有效的节约资源，那么或许可以产生更多的经济利益。另外，施工现场内外堆放着一些建筑垃圾，这些建筑垃圾的堆放既不美观又污染环境，能否将这些建筑垃圾回收利用，变废为宝也是我们可研究的一个问题。
六、实习总结
整个实习过程虽然只有一天，收获是不少的.，自己的所学和今后的工作实际还是有差距的。虽然时间不长，但是接触到了许多之前不曾了解的东西。许多知识都是以前在书本上所学不到的。通过这次实习，我增强了实践能力，离开了书本，切身来到工地才真正感受到实习的必要性，也使我认识到基础知识的不扎实。
总之，目前，我认为很多工程在施工管理中海存在很多不足，我也希望自己能在今后的学习中探索出更多更好更有效的组织管理方法，工作后将其运用进去，做出优良的工程。
建筑工程调研报告篇7
建筑节能是指在居住建筑和公共建筑的规划、设计、建造和使用过程中，通过执行现行建筑节能标准，提高建筑围护结构热工性能，采用节能型用能系统和可再生能源利用系统，切实降低建筑能源消耗的活动。为推进我市建筑节能工作的进一步开展，今年5月至6月，我们就建筑节能工作进行了一次专题调研，对我市的建筑节能工作现状有了一个比较全面的了解，对建筑节能工作存在的问题进行了认真分析，针对这些问题提出了一些建议和思考。
从调查情况看，近年来，市政府及有关部门认真贯彻落实_，不断加大建筑节能工作力度，加强建筑节能监管工作，全力推进新型墙体材料改革，在既有建筑节能改造、大型公共建筑及政府办公建筑能耗监管体系建设、民用建筑能耗统计、建筑节能执法监管等方面都取得新的进展和突破，成效显著。
学习宣传，建章立制。
市政府及有关部门加大学习宣传力度，采取切实有效措施，保证建筑节能法律、法规和政策规定的贯彻执行。20__年10月开展了建筑节能宣传月活动，20__年4月16至18日举办了20__年春季住宅暨建筑节能科技博览会，多家优秀墙材企业及房地产公司参加活动并展出了节能产品，营造了全社会关注节能、参与节能的良好氛围。为进一步推动国务院《民用建筑节能条例》、《陕西省建筑节能条例》、《建设部关于发布建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术(第一批)的公告》、《建设部关于印发民用建筑工程节能质量监督管理办法的通知》等一系列建筑节能法规和文件在我市的贯彻落实，市建委先后制定了《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》、《西安市既有建筑节能改造暂行奖励办法》、《西安市民用建筑节能工程质量验收管理办法》、《西安市建筑节能产品目录》等多项配套制度和措施，使建筑节能工作有序开展。
制定标准，加强监管。
建筑节能标准是保障建筑符合节能要求的基本准则。1986年国家提出建筑物要在1980年基础上节能30%的要求，1996年提出了第二步节能50%的要求。20__年，我市依据《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》，组织编制了《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》，于20__年7月1日正式实施，西安成为国内第四个执行居住建筑节能65%标准的城市。按照65%节能标准能耗测算，每平方米可节约标煤21.3公斤。按每年竣工1000万平方米工程计算，可节约标煤21万吨。为确保《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》的全面贯彻执行，我市要求建筑工程的建设、设计、施工、监理单位要严格遵守建筑节能标准。建设单位把实施建筑节能标准作为基本要求，在立项时就提出项目建筑节能的指标以及落实措施，并在项目建设的各个阶段严格执行。新建项目在办理施工许可证时，建设单位同时报送《西安市建设项目建筑节能登记表》。设计单位严格按照《公共建筑节能设计标准》、《民用建筑节能设计标准陕西省实施细则》和《西安市居住建筑节能设计标准(65%)》进行设计，把节能设计落实到建筑热工、结构性能和机电设备等各个方面。施工图设计文件审查机构能把建筑节能设计作为审查工作的重点，按照建筑节能标准进行审查，在施工图审查报告中增加节能审查内容，对不符合建筑节能标准的，不颁发施工图审查合格书。不符合建筑节能标准的建筑工程，不批准开工建设;已经开工建设的，即责令停止施工、限期改正;已经建成的，不得销售或者使用。对违反规定的，则按相关规定对建设、设计、施工等单位和责任人依法予以处罚。
积极开展既有建筑节能改造。我国是建筑业大国，每年有约20亿平方米的新建建筑总量，接近全世界年建筑总量的一半，建筑能耗约占社会总能耗的四分之一以上，并呈逐年上升之势。目前，我国既有建筑近420亿平方米(住宅面积360亿平方米，公用建筑面积55亿平方米)，其中95%以上是高能耗建筑。据统计：西安地区从1978年至20__年底，竣工建筑总面积14167万平方米，其中，从1986年8月1日起执行30%的设计标准以前的建筑为1212万平方米，至1996年7月1日起执行50%的设计标准的十年间，已建成的建筑面积约2737.33万平方米(见附表)。
1986年至1996年间西安市竣工建筑面积汇总表按照省政府部署，“十一五”期间，我市将对30万平方米的既有建筑实施节能改造，20__、20__年分别完成了6.48和6.9万平方米的改造任务，占“十一五”总目标任务的44.6%。根据改造前后的能耗对比，每平方米年节约标煤17.9公斤，改造后的建筑每年可节约标煤约2400吨。20__年，我市既有建筑节能改造项目包括自主改造和全额财政拨款改造部分共计17个项目，自主改造部分确定的项目为省老干部公寓，建筑面积10600平方米。全额财政改造部分已完成施工招标工作，现已有延河小学教学楼等七个项目进入施工阶段，预计9月30日前可全部完成改造目标。
鼓励推广新型墙材。推广和鼓励使用新型墙体材料和其他节能建筑材料、节能设备,是保护耕地和节约能源的迫切需要。传统的以实心黏土砖作墙体材料，房屋的保温性能差、能耗高，不利于节约能源。推广使用优质新型墙体材料建造房屋不仅可以保护环境、提高资源利用率，也可以有效改善建筑功能，减少使用中的能耗，提高居住舒适度。近年来，我市积极开展新型墙体材料的研究和推广使用工作，新建建筑应用新型墙体材料使用率达到100%。为了加强对我市砖瓦用粘土资源开发利用的宏观调控与规范管理，有效保护耕地和生态环境，保障城乡建设的需要，促进我市经济社会又好又快发展，市政府编制了《西安市砖瓦粘土资源开发利用规划(20_20_年)》，要求各区县、各部门认真贯彻执行。截止20__年底，我市有黏土砖生产企业551家，年生产烧结黏土普通砖、多孔砖、空心砖约80亿块。空心砖生产得到大力推广，如西安刘村空心砖厂，年产量五千万块标砖，20__年被联合国开发计划署、农业部选定为节能减排示范企业，企业万块砖热耗降低至1.00吨标煤，万块砖电耗146度，实现了节能1300吨标煤/年。有轻集料混凝土空心砖砌、蒸压粉灰加气块企业16家，年生产砌块55万立方米，如西安海普实业有限责任公司，生产蒸压加气砼砌块，年设计能力30万立方米，可消化再生利用工业废渣粉煤灰23万立方米。有石膏板块、grc板、蒸压加气混凝土板、陶粒混凝土板、钢丝网架板等墙板企业28家，年生产各类墙板138万平方米。有节能门窗生产企业45家，年生产铝合金、塑钢门窗651万平方米。如西安高科幕墙门窗公司，年产铝合金门窗、塑钢门窗和中空玻璃70万㎡、建筑幕墙10万㎡，其生产的节能推拉气密窗，采用隔热断桥型材，装配中空玻璃，保温性能可达到7级，该窗型的气密性能达到5级标准，比普通推拉窗高出2个等级，具有较好的节能作用。
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